A、A、符合当场处罚的范围
B、B、当事人对当场行政处罚无异议
C、C、违法事实确凿
D、D、有法定依据
答案:B
A、A、符合当场处罚的范围
B、B、当事人对当场行政处罚无异议
C、C、违法事实确凿
D、D、有法定依据
答案:B
A. A、被诉行政行为依法不成立的
B. B、被诉行政行为违法,但不具有可撤销内容的
C. C、被告不履行法定职责,但判决其履行职责已无实际意义的
D. D、起诉被告不作为的理由不成立的
A. 正确
B. 错误
A. A、办理的时间不得超过四十五日
B. B、四十五日内不能办结的,经本级人民政府负责人批准,可以延长十五日
C. C、四十五日内不能办结的,经本行政机关负责人批准,可以延长十五日
D. D、四十五日内不能办结的,经上一级主管部门负责人批准,可以延长十五日
A. 正确
B. 错误
A. A、推进综合执法试点
B. B、减少行政执法层次,适当下移执法重心
C. C、健全行政执法案卷评查制度
D. D、建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制
A. A、乙市中级人民法院应当在15日内作出处理
B. B、乙市中级人民法院可以指定乙市丙区人民法院审理此案
C. C、乙市中级人民法院可以决定自己审理此案
D. D、要求甲区人民法院依法处理
A. A、正确
B. B、错误
解析:关于行政处罚的无效,可以从三个方面进行理解:第一,行政处罚没有依据的无效。这里的没有依据指的是找不到任何法律上的规定,而不是指适用了不该适用的法律依据。需要注意的是,二审稿和新法将没有“法定依据”修改为没有“依据”。因为没有“法定依据”很有可能是依据适用错误的问题,其法律后果应该是违法而不是无效。而没有“依据”则表明违法的程度更加严重。将“不遵守法定程序”改为了“违反法定程序”,表述更为严谨简练、规范。第二,行政处罚的实施主体不具有行政主体资格,该处罚无效。比如行政机关的内设机构以自己的名义作出了一个处罚决定,由于其不具有行政主体资格,因而该处罚无效。第三,违反法定程序构成重大且明显违法的,处罚无效。对于这一条款必须全面理解,首先,并不是说只要违反法定程序行政处罚就一定无效,而必须是违反法定程序达到了重大且明显的地步。“重大且明显”是判断行政行为无效的通说标准,但是其具体内涵却始终无法明确界定,一般认为其包括两个方面的要求。第一,瑕疵的重大性或严重性,是指行政行为违反重要法规、欠缺本质要件。司法实践当中有观点认为,“所谓 “瑕疵重大性”是指该行政处分欠缺的法定要件从规定该要件的行政法规范的目的、意义和作用等方面来看是对该行政行为重要的要件”。第二,瑕疵的明显性。明显性是相对而言的,在不同的认定标准或者参照系面前可能有不同的结论。一般认为,是否明显既不能以个案相对人的认识为标准,因其过于主观、灵活而不确定,也不能采取行政机关的认识标准。理论上一般倾向于采取客观的明显说,即以一般正常人或者说平均理性人的判断为标准。在我国司法实践中,对于“重大且明显”的判断形成了几种类型。《行政诉讼法司法解释》第99条规定:“有下列情形之一的,属于行政诉讼法第七十五条规定的“重大且明显违法”:(一)行政行为实施主体不具有行政主体资格;(二)减损权利或者增加义务的行政行为没有法律规范依据;(三)行政行为的内容客观上不可能实施;(四)其他重大且明显违法的情形。” 在判例中,一般认为以下情形属于重大且明显违法,包括行政裁决遗漏申请事项未处理、行政处罚“不能成立”或没有法定依据(已为新法修改)、行政登记欠缺事实基础、行政强制措施或行政强制执行课以事实不能之义务、行政许可严重不符合法定形式、漏盖公章或加盖无效公章、 违法但不具有可撤销内容 、行使其他部门的专属职权等。当然,这其中是否都可以归为重大且明显的违法还有待于理论上的进一步探讨。
A. 正确
B. 错误
A. A、分别办理
B. B、联合办理
C. C、集中办理
D. D、统一送达
A. A、北京市宣武区人民政府
B. B、北京市西城区人民政府
C. C、北京市人民政府
D. D、河北省人民政府