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52【判断题】 行政处罚过程中没有听取当事人的陈述、申辩的无效。()

A、A、正确

B、B、错误

答案:A

解析:关于行政处罚的无效,可以从三个方面进行理解:第一,行政处罚没有依据的无效。这里的没有依据指的是找不到任何法律上的规定,而不是指适用了不该适用的法律依据。需要注意的是,二审稿和新法将没有“法定依据”修改为没有“依据”。因为没有“法定依据”很有可能是依据适用错误的问题,其法律后果应该是违法而不是无效。而没有“依据”则表明违法的程度更加严重。将“不遵守法定程序”改为了“违反法定程序”,表述更为严谨简练、规范。第二,行政处罚的实施主体不具有行政主体资格,该处罚无效。比如行政机关的内设机构以自己的名义作出了一个处罚决定,由于其不具有行政主体资格,因而该处罚无效。第三,违反法定程序构成重大且明显违法的,处罚无效。对于这一条款必须全面理解,首先,并不是说只要违反法定程序行政处罚就一定无效,而必须是违反法定程序达到了重大且明显的地步。“重大且明显”是判断行政行为无效的通说标准,但是其具体内涵却始终无法明确界定,一般认为其包括两个方面的要求。第一,瑕疵的重大性或严重性,是指行政行为违反重要法规、欠缺本质要件。司法实践当中有观点认为,“所谓 “瑕疵重大性”是指该行政处分欠缺的法定要件从规定该要件的行政法规范的目的、意义和作用等方面来看是对该行政行为重要的要件”。第二,瑕疵的明显性。明显性是相对而言的,在不同的认定标准或者参照系面前可能有不同的结论。一般认为,是否明显既不能以个案相对人的认识为标准,因其过于主观、灵活而不确定,也不能采取行政机关的认识标准。理论上一般倾向于采取客观的明显说,即以一般正常人或者说平均理性人的判断为标准。在我国司法实践中,对于“重大且明显”的判断形成了几种类型。《行政诉讼法司法解释》第99条规定:“有下列情形之一的,属于行政诉讼法第七十五条规定的“重大且明显违法”:(一)行政行为实施主体不具有行政主体资格;(二)减损权利或者增加义务的行政行为没有法律规范依据;(三)行政行为的内容客观上不可能实施;(四)其他重大且明显违法的情形。” 在判例中,一般认为以下情形属于重大且明显违法,包括行政裁决遗漏申请事项未处理、行政处罚“不能成立”或没有法定依据(已为新法修改)、行政登记欠缺事实基础、行政强制措施或行政强制执行课以事实不能之义务、行政许可严重不符合法定形式、漏盖公章或加盖无效公章、 违法但不具有可撤销内容 、行使其他部门的专属职权等。当然,这其中是否都可以归为重大且明显的违法还有待于理论上的进一步探讨。

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26【单选题】 行政许可法上为了解决两个以上部门分别实施行政许可的事项时所面临的程序复杂和时限过长的问题,规定了三种可供选择的方式,下列哪一项不是(  )。
https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00019da9-aa84-de94-c0b0-e819a112ab00.html
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10【单选题】 行政机关根据检验、检测、检疫结果,作出不予行政许可决定的,应当( )不予行政许可所依据的技术标准、技术规范。
https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00019da9-ab11-84b2-c0b0-e819a112ab00.html
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56【判断题】 执行回转标的不只是财物。()
https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00019daf-cae9-ac03-c0c8-ecb7ada9fe00.html
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21【单选题】 下列说法错误的一项为:(  )。
https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00019da9-aaa5-87d0-c0b0-e819a112ab00.html
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70【多选题】 下列选项中,( )属于行政处罚。
https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00019dac-92a0-31d8-c0c8-ecb7ada9fe00.html
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31【判断题】 涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的案件,一律不公开审理。( )
https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00019daf-cb0e-521c-c0c8-ecb7ada9fe00.html
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42【判断题】 公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼,或者同案件处理结果有利害关系的,可以作为第三人参加诉讼,但只能由第三人主动申请参加诉讼,人民法院无权主动通知其参加诉讼。( )
https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00019daf-cb4d-73f4-c0c8-ecb7ada9fe00.html
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10【单选题】 当事人对县土地管理局的具体行政行为不服,可对下列( )具体行政行为的依据提出申请?
https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00019da9-aaa1-e2bd-c0b0-e819a112ab00.html
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77【多选题】 ( )应当当场作出书面的行政许可条件。
https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00019dac-9256-c9a6-c0c8-ecb7ada9fe00.html
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34【判断题】 高级人民法院可以根据审判工作的实际情况,自行确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。( )
https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00019daf-cb32-df36-c0c8-ecb7ada9fe00.html
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52【判断题】 行政处罚过程中没有听取当事人的陈述、申辩的无效。()

A、A、正确

B、B、错误

答案:A

解析:关于行政处罚的无效,可以从三个方面进行理解:第一,行政处罚没有依据的无效。这里的没有依据指的是找不到任何法律上的规定,而不是指适用了不该适用的法律依据。需要注意的是,二审稿和新法将没有“法定依据”修改为没有“依据”。因为没有“法定依据”很有可能是依据适用错误的问题,其法律后果应该是违法而不是无效。而没有“依据”则表明违法的程度更加严重。将“不遵守法定程序”改为了“违反法定程序”,表述更为严谨简练、规范。第二,行政处罚的实施主体不具有行政主体资格,该处罚无效。比如行政机关的内设机构以自己的名义作出了一个处罚决定,由于其不具有行政主体资格,因而该处罚无效。第三,违反法定程序构成重大且明显违法的,处罚无效。对于这一条款必须全面理解,首先,并不是说只要违反法定程序行政处罚就一定无效,而必须是违反法定程序达到了重大且明显的地步。“重大且明显”是判断行政行为无效的通说标准,但是其具体内涵却始终无法明确界定,一般认为其包括两个方面的要求。第一,瑕疵的重大性或严重性,是指行政行为违反重要法规、欠缺本质要件。司法实践当中有观点认为,“所谓 “瑕疵重大性”是指该行政处分欠缺的法定要件从规定该要件的行政法规范的目的、意义和作用等方面来看是对该行政行为重要的要件”。第二,瑕疵的明显性。明显性是相对而言的,在不同的认定标准或者参照系面前可能有不同的结论。一般认为,是否明显既不能以个案相对人的认识为标准,因其过于主观、灵活而不确定,也不能采取行政机关的认识标准。理论上一般倾向于采取客观的明显说,即以一般正常人或者说平均理性人的判断为标准。在我国司法实践中,对于“重大且明显”的判断形成了几种类型。《行政诉讼法司法解释》第99条规定:“有下列情形之一的,属于行政诉讼法第七十五条规定的“重大且明显违法”:(一)行政行为实施主体不具有行政主体资格;(二)减损权利或者增加义务的行政行为没有法律规范依据;(三)行政行为的内容客观上不可能实施;(四)其他重大且明显违法的情形。” 在判例中,一般认为以下情形属于重大且明显违法,包括行政裁决遗漏申请事项未处理、行政处罚“不能成立”或没有法定依据(已为新法修改)、行政登记欠缺事实基础、行政强制措施或行政强制执行课以事实不能之义务、行政许可严重不符合法定形式、漏盖公章或加盖无效公章、 违法但不具有可撤销内容 、行使其他部门的专属职权等。当然,这其中是否都可以归为重大且明显的违法还有待于理论上的进一步探讨。

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26【单选题】 行政许可法上为了解决两个以上部门分别实施行政许可的事项时所面临的程序复杂和时限过长的问题,规定了三种可供选择的方式,下列哪一项不是(  )。

A. A、集中办理

B. B、联合办理

C. C、一个窗口对外

D. D、统一办理

https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00019da9-aa84-de94-c0b0-e819a112ab00.html
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10【单选题】 行政机关根据检验、检测、检疫结果,作出不予行政许可决定的,应当( )不予行政许可所依据的技术标准、技术规范。

A. A、当面口头说明

B. B、电话说明

C. C、书面说明

D. D、其他方式说明

https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00019da9-ab11-84b2-c0b0-e819a112ab00.html
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56【判断题】 执行回转标的不只是财物。()

A. 正确

B. 错误

https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00019daf-cae9-ac03-c0c8-ecb7ada9fe00.html
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21【单选题】 下列说法错误的一项为:(  )。

A. A、各级人民法院院长发现调解书内容违法,认为需要再审的,应当提交审判委员会讨论决定

B. B、各级人民法院院长发现调解书内容违法,认为需要再审的,可以直接决定启动再审程序

C. C、最高人民法院对地方各级人民法院调解违反自愿原则的,有权提审

D. D、最高人民法院对地方各级人民法院调解违反自愿原则的,可以指令下级人民法院再审

解析:参见第九十二条。

https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00019da9-aaa5-87d0-c0b0-e819a112ab00.html
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70【多选题】 下列选项中,( )属于行政处罚。

A. A、行政拘留

B. B、拘役

C. C、开除公职

D. D、吊销驾驶证

https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00019dac-92a0-31d8-c0c8-ecb7ada9fe00.html
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31【判断题】 涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的案件,一律不公开审理。( )

A. 正确

B. 错误

https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00019daf-cb0e-521c-c0c8-ecb7ada9fe00.html
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42【判断题】 公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼,或者同案件处理结果有利害关系的,可以作为第三人参加诉讼,但只能由第三人主动申请参加诉讼,人民法院无权主动通知其参加诉讼。( )

A. 正确

B. 错误

https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00019daf-cb4d-73f4-c0c8-ecb7ada9fe00.html
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10【单选题】 当事人对县土地管理局的具体行政行为不服,可对下列( )具体行政行为的依据提出申请?

A. A、《土地管理法》

B. B、国土资源部的有关文件

C. C、国务院有关土地管理的行政法规

D. D、省人民政府制定的规章

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77【多选题】 ( )应当当场作出书面的行政许可条件。

A. A、申请人提交的申请材料齐全

B. B、符合法定形式

C. C、行政机关能够当场作出决定

D. D、需要对申请材料的实质内容进行核实的

https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00019dac-9256-c9a6-c0c8-ecb7ada9fe00.html
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34【判断题】 高级人民法院可以根据审判工作的实际情况,自行确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。( )

A. 正确

B. 错误

https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00019daf-cb32-df36-c0c8-ecb7ada9fe00.html
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