根据《建筑施工高处作业安全技术规范》，脚手架作业层上严禁架设梯子作业。

解析：《建筑施工模板安全技术规范》第7.3.4条。

https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00022628-fb7d-41ca-c0d3-cb1bb9aadd00.html

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解析：《立法法》第七十二条规定。

https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00022628-fa6e-623c-c0d3-cb1bb9aadd00.html

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解析：《建筑起重机械安全监督管理规定》第十条

https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/0002255a-8278-4016-c087-bfe4ff153d00.html

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解析：《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条规定。

https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00022628-fa9e-a8e4-c0d3-cb1bb9aadd00.html

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解析：《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）第二条规定。

https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00022628-fac0-a363-c0d3-cb1bb9aadd00.html

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解析：《立法法》第八十条规定。

https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00022628-fa71-9e0e-c0d3-cb1bb9aadd00.html

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解析：《建筑起重机械安全监督管理规定》第十八条

https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/0002255a-827b-320f-c087-bfe4ff153d00.html

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解析：《关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）附件1、二的规定。

https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00022628-fb25-b0b2-c0d3-cb1bb9aadd00.html

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解析：《生产安全事故报告和调查处理条例》第九条规定。

https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00022628-faad-5ce8-c0d3-cb1bb9aadd00.html

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解析：《关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）附件2、七的规定。

https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00022628-fb44-ae03-c0d3-cb1bb9aadd00.html

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