19.行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以()作出与原具体的行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。

A. 有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出

B. 有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈

C. 部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强

D. 一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在

A. 交通管理部门

B. 工商行政管理部门

C. 烟草专卖行政主管部门

D. 公安部门

A. 专家论证制度机制

B. 公开征求意见制度机制

C. 合法性审查制度机制

D. 集体讨论制度机制