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10.甲市乙区公安分局在对李某作出行政拘留处罚决定前,没有告知李某拟作出处罚决定的事实、理由及依据。李某以此为由申请行政复议。经查明,李某殴打他人致轻微伤,事实清楚,证据确凿。下列说法错误的是()。

A、 李某可以向甲市公安局申请行政复议,也可以向乙区人民政府申请行政复议

B、 行政复议机关可以作出撤销行政拘留处罚的行政复议决定,同时责令乙区公安分局重新作出处罚决定

C、 乙区公安分局在履行了处罚前告知程序后,可以根据同一事实和理由重新作出行政拘留处罚决定

D、 李某对乙区公安分局重新作出的行政拘留处罚决定不服,可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼

答案:A

解析:解析:根据《行政复议法》第24条第1款规定,县级以上地方各级人民政府管辖下列行政复议案件:(一)对本级人民政府工作部门作出的行政行为不服的;(二)对下一级人民政府作出的行政行为不服的;(三)对本级人民政府依法设立的派出机关作出的行政行为不服的;(四)对本级人民政府或者其工作部门管理的法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为不服的。因此李某只可以向乙区人民政府申请行政复议。A错误。根据《行政复议法》第64条第1款规定,行政行为有下列情形之一的,行政复议机关决定撤销或者部分撤销该行政行为,并可以责令被申请人在一定期限内重新作出行政行为:(一)主要事实不清、证据不足;(二)违反法定程序;(三)适用的依据不合法;(四)超越职权或者滥用职权。B正确《行政复议法》第64条第2款规定,行政复议机关责令被申请人重新作出行政行为的,被申请人不得以同一事实和理由作出与被申请行政复议的行政行为相同或者基本相同的行政行为,但是行政复议机关以违反法定程序为由决定撤销或者部分撤销的除外。因公安局在作出处罚前未进行告知,属于违反法定程序,因此可以作出相同的行政行为。C正确。根据《公安部关于办理行政复议案件有关法律适用问题的批复》第3条规定,申请人对被申请人执行复议决定重新作出的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。D正确。因此选A。

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251.甲和乙共谋杀丙。甲在外望风,乙进入丙家实施杀害行为。乙在杀害过程中自动放弃了杀人行为,丙未死。甲、乙均构成故意杀人罪中止,因没有造成丙的人身损害,对二人应当免除处罚。
https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00040050-5b40-56e3-c0fc-8c6cff449200.html
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18、下列可以适用治安调解的案件有( )。
https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00107f76-4758-6e99-c0b7-826ab0ba5a00.html
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2、许某经人介绍,聘用当地一名俄罗斯人在自己店内工作,后被该市公安机关查处。下列说法正确的是()。
https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/000400c9-8357-7e58-c08b-18e65d519d00.html
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16、建筑包工头甲为了拉拢工程监理乙,一日在请乙吃喝后建议乙去放松放松,乙表示同意。甲将乙带到一美容美发店,乙正在嫖娼时被当场查获。经调查,甲所称放松就是带乙去嫖娼,并且在乙和卖淫女发生性关系之前,甲和店老板讲好嫖资为200元并由甲直接付给了店老板。乙也明知放松的意思就是嫖娼,且明白是甲请客。下列说法不正确的是()。
https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00040050-5b78-3fb2-c0fc-8c6cff449200.html
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14、某民用爆炸物品销售企业位于A省B市C县,其应当在每一笔民用爆炸物品买卖成交之日起3日内,将销售的品种、数量和购买单位向()备案。
https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/00040050-5b67-74da-c0fc-8c6cff449200.html
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52、行政机关均不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。
https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/000400db-f732-6c90-c00c-22898b192b00.html
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5、A省B市公安机关在调查该市发生的恐怖事件时,下列处理方式不正确的是()。
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46、林某在河道内修建了“农家乐”休闲旅社,在紧急防汛期,防汛指挥机构认为需要立即清除该建筑物,林某无法清除。对此,下列哪些说法是正确的?()
https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/000400db-f730-3024-c00c-22898b192b00.html
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51、公安机关抓获盗窃案犯罪嫌疑人贾某后,依法扣押了贾某的手提电脑一台,冻结了其银行存款,经进一步侦查,查明手提电脑不是赃物,银行存款确为盗窃所得,且贾某为了销赃在被抓获前刚寄出去一封信件。在案件侦办过程中,贾某突发心脏病死亡。下列做法符合法律规定的是()。
https://www.shititong.cn/cha-kan/shiti/000400c9-8387-e6b6-c08b-18e65d519d00.html
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42、下列不适用《治安管理处罚法》的人员有()。
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10.甲市乙区公安分局在对李某作出行政拘留处罚决定前,没有告知李某拟作出处罚决定的事实、理由及依据。李某以此为由申请行政复议。经查明,李某殴打他人致轻微伤,事实清楚,证据确凿。下列说法错误的是()。

A、 李某可以向甲市公安局申请行政复议,也可以向乙区人民政府申请行政复议

B、 行政复议机关可以作出撤销行政拘留处罚的行政复议决定,同时责令乙区公安分局重新作出处罚决定

C、 乙区公安分局在履行了处罚前告知程序后,可以根据同一事实和理由重新作出行政拘留处罚决定

D、 李某对乙区公安分局重新作出的行政拘留处罚决定不服,可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼

答案:A

解析:解析:根据《行政复议法》第24条第1款规定,县级以上地方各级人民政府管辖下列行政复议案件:(一)对本级人民政府工作部门作出的行政行为不服的;(二)对下一级人民政府作出的行政行为不服的;(三)对本级人民政府依法设立的派出机关作出的行政行为不服的;(四)对本级人民政府或者其工作部门管理的法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为不服的。因此李某只可以向乙区人民政府申请行政复议。A错误。根据《行政复议法》第64条第1款规定,行政行为有下列情形之一的,行政复议机关决定撤销或者部分撤销该行政行为,并可以责令被申请人在一定期限内重新作出行政行为:(一)主要事实不清、证据不足;(二)违反法定程序;(三)适用的依据不合法;(四)超越职权或者滥用职权。B正确《行政复议法》第64条第2款规定,行政复议机关责令被申请人重新作出行政行为的,被申请人不得以同一事实和理由作出与被申请行政复议的行政行为相同或者基本相同的行政行为,但是行政复议机关以违反法定程序为由决定撤销或者部分撤销的除外。因公安局在作出处罚前未进行告知,属于违反法定程序,因此可以作出相同的行政行为。C正确。根据《公安部关于办理行政复议案件有关法律适用问题的批复》第3条规定,申请人对被申请人执行复议决定重新作出的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。D正确。因此选A。

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251.甲和乙共谋杀丙。甲在外望风,乙进入丙家实施杀害行为。乙在杀害过程中自动放弃了杀人行为,丙未死。甲、乙均构成故意杀人罪中止,因没有造成丙的人身损害,对二人应当免除处罚。

解析:解析:本题考察共同犯罪与犯罪形态问题。根据《刑法》第24条规定,在犯罪过程中,自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的,是犯罪中止,对于中止犯,没有造成损害的,应当免除处罚;造成损害的,应当减轻处罚。乙在犯罪过程中自动放弃了杀人行为,且未造成丙死亡,故乙成立故意杀人中止,因为没有造成丙的人身损害,对乙应当免除处罚。根据《刑法》第23条规定,已经着手实行犯罪,由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的,是犯罪未遂。对于未遂犯,可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。甲与乙共谋杀丙,且已经着手实行犯罪,但甲的望风行为因为乙放弃杀害丙这个意志以外的原因未能发生因果作用,故甲成立故意杀人未遂,对甲可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。

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18、下列可以适用治安调解的案件有( )。

A. 刘某胁迫未成年人赵某实施盗窃

B. 张某无故谩骂李某的母亲,李某将张某价值200元的手机摔坏

C. 吴某纠集3人与张某等4人斗殴

D. 王某与同学侯某因争抢座位厮打在一起,导致侯某轻微伤

解析:【解析】根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百七十八条,对于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私、非法侵入住宅等违反治安管理行为,情节较轻,且具有下列情形之一的,可以调解处理:(一)亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的;(二)行为人的侵害行为系由被侵害人事前的过错行为引起的;(三)其他适用调解处理更易化解矛盾的。(1)A项属于胁迫他人实施盗窃,不属于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私、非法侵入住宅等违反治安管理行为,故A项错误;(2)B项属于因民间纠纷引起的故意损毁财物行为,属于调解范畴。故B项正确。(3)C项的斗殴,不属于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私、非法侵入住宅等违反治安管理行为,故C项错误;(4)D项属于因民间纠纷引起的殴打他人的行为,属于调解范畴。故D项正确。本题BD正确

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2、许某经人介绍,聘用当地一名俄罗斯人在自己店内工作,后被该市公安机关查处。下列说法正确的是()。

A.  公安机关只能对非法聘用外国人的单位进行处罚,不能对非法就业的外国人进行处罚

B.  公安机关可以责令该俄罗斯人限期出境,若未在规定期限内离境,可以遣送出境,其10年内不得入境

C.  公安机关不仅处罚非法聘用外国人的单位,还对介绍外国人非法就业的单位或个人进行处罚

D.  该俄罗斯人对遣送出境的决定不服,可以申请行政复议,对复议结果不服的,可以提起行政诉讼,也可以直接提起行政诉讼

解析:解析:本题考察《中华人民共和国出境入境管理法》中的外国人非法就业的内容。(1)根据《中华人民共和国出境入境管理法》第八十条第二款的规定,介绍外国人非法就业的,对个人处每非法介绍一人五千元,总额不超过五万元的罚款;对单位处每非法介绍一人五千元,总额不超过十万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。故A项错误,C项正确;(2)根据《中华人民共和国出境入境管理法》第六十二条第三款的规定,被遣送出境的人员,自被遣送出境之日起一至五年内不准入境。故B项错误;(3)根据《中华人民共和国出境入境管理法》第六十四条的规定,外国人对依照本法规定对其实施的继续盘问、拘留审查、限制活动范围、遣送出境措施不服的,可以依法申请行政复议,该行政复议决定为最终决定。故D项错误;综上,本题选C。

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16、建筑包工头甲为了拉拢工程监理乙,一日在请乙吃喝后建议乙去放松放松,乙表示同意。甲将乙带到一美容美发店,乙正在嫖娼时被当场查获。经调查,甲所称放松就是带乙去嫖娼,并且在乙和卖淫女发生性关系之前,甲和店老板讲好嫖资为200元并由甲直接付给了店老板。乙也明知放松的意思就是嫖娼,且明白是甲请客。下列说法不正确的是()。

A.  对乙应以嫖娼予以处罚

B.  对甲不能以介绍卖淫给予处罚。因甲未直接为卖淫女介绍卖淫,只是与店老板商谈乙嫖娼的事

C.  200元应作为嫖资追缴

D.  对店老板应以介绍卖淫给予处罚

解析:解析:本题考查卖淫嫖娼行为。(1)根据《治安管理处罚法》第66条第1款规定:卖淫、嫖娼的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。乙构成嫖娼,故A正确。(2)根据《治安管理处罚法》第66条第1款规定:卖淫、嫖娼的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。甲和店老板谈嫖资的行为属嫖娼的帮助犯,故甲构成嫖娼,不能以介绍卖淫处罚。故B正确。(3)根据《治安管理处罚法》第11条第2款规定:违反治安管理所得的财物,追缴退还被侵害人;没有被侵害人的,登记造册,公开拍卖或者按照国家有关规定处理,所得款项上缴国库。已支付的嫖资是违法所得,应追缴,故C正确。(4)根据《治安管理处罚法》第67条规定:引诱、容留、介绍他人卖淫的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。为卖淫女提供场所容留卖淫的属于容留卖淫的行为,故店老板构成容留卖淫。故D错误。综上,答案为:D。

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14、某民用爆炸物品销售企业位于A省B市C县,其应当在每一笔民用爆炸物品买卖成交之日起3日内,将销售的品种、数量和购买单位向()备案。

A.  A省民用爆炸物品行业主管部门

B.  A省公安厅

C.  B市公安局

D.  C县公安局

解析:解析:根据《民用爆炸物品安全管理条例》第二十四条第一款之规定:销售民用爆炸物品的企业,应当自民用爆炸物品买卖成交之日起3日内,将销售的品种、数量和购买单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门和所在地县级人民政府公安机关备案。综上,本题选AD

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52、行政机关均不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。

解析:解析:情况紧急的除外。

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5、A省B市公安机关在调查该市发生的恐怖事件时,下列处理方式不正确的是()。

A.  某银行未按照规定要求立即冻结已认定为恐怖活动人员的艾某的资金,B市公安局对该银行予以罚款处罚,并对该银行直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员予以罚款处罚

B.  某知名网站未按照B市公安局要求删除含有恐怖主义、极端主义内容的信息,B市公安局依法对该网站予以罚款处罚,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行了处罚

C.  B市发电厂作为恐怖袭击发生地和受害者,公安机关调查中发现该发电厂未按要求配备防范和处置恐怖主义工作的设备及设施,未对重要岗位人员进行安全背景审查,对此,公安机关依法对该发电厂作出了相应处罚,并对相关人员予以处罚

D.  恐怖事件发生后,B市反恐怖主义工作领导机构决定在B市实施互联网、无线电、通讯管制

解析:解析:本题考察反恐怖主义应对处置和法律责任。《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十三条规定,金融机构和特定非金融机构对国家反恐怖主义工作领导机构的办事机构公告的恐怖活动组织及恐怖活动人员的资金或者其他资产,未立即予以冻结的,由公安机关处二十万元以上五十万元以下罚款,并对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款;情节严重的,处五十万元以上罚款,并对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员,处十万元以上五十万元以下罚款,可以并处五日以上十五日以下拘留。根据法条规定,A选项正确;《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十四条电信业务经营者、互联网服务提供者有下列情形之一的,由主管部门处二十万元以上五十万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款;情节严重的,处五十万元以上罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处十万元以上五十万元以下罚款,可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五日以上十五日以下拘留:(二)未按照主管部门的要求,停止传输、删除含有恐怖主义、极端主义内容的信息,保存相关记录,关闭相关网站或者关停相关服务的。根据法条规定,B选项正确;《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十八条防范恐怖袭击重点目标的管理、营运单位违反本法规定,有下列情形之一的,由公安机关给予警告,并责令改正;拒不改正的,处十万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下罚款:(四)未对重要岗位人员进行安全背景审查,或者未将有不适合情形的人员调整工作岗位的;根据法条规定,选项C正确;《中华人民共和国反恐怖主义法》第六十一条恐怖事件发生后,负责应对处置的反恐怖主义工作领导机构可以决定由有关部门和单位采取下列一项或者多项应对处置措施:(四)在特定区域内实施互联网、无线电、通讯管制;采取前款第三项至第五项规定的应对处置措施,由省级以上反恐怖主义工作领导机构决定或者批准;采取前款第六项规定的应对处置措施,由设区的市级以上反恐怖主义工作领导机构决定。应对处置措施应当明确适用的时间和空间范围,并向社会公布。对B市采取互联网、无线电、通讯管制应当经省级以上反恐怖主义工作领导机构决定或批准,B市无权决定,选项D错误;综上,本题选D。

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46、林某在河道内修建了“农家乐”休闲旅社,在紧急防汛期,防汛指挥机构认为需要立即清除该建筑物,林某无法清除。对此,下列哪些说法是正确的?()

A.  防汛指挥机构可决定立即实施代履行

B.  如林某提起行政诉讼,防汛指挥机构应暂停强制清除

C.  在法定节假日,防汛指挥机构也可强制清除

D.  防汛指挥机构可与林某签订执行协议约定分阶段清除

解析:解析:①《行政强制法》第50条规定的是一般代履行,行政机关依法作出要求当事人履行排除坊碍、恢复原状等义务的行政决定,当事人逾期不履行,经催告仍不履行,其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的,行政机关可以代履行,或者委托没有利害关系的第三人代履行。第51条规定了相应的程序,第52条规定的是立即实施代履行,需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物,当事人不能清除的,行政机关可以决定立即实施代履行;当事人不在场的,行政机关应当在事后立即通知当事人,并依法作出处理。由此可见,防汛指挥机构认为需要立即清除该建筑物,林某无法清除,此时防汛指挥机构可决定立即实施代履行,故A选项正确。②《行政诉讼法》第56条第1款规定:“诉讼期间,不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的,裁定停止执行:(一)被告认为需要停止执行的;(二)原告或者利害关系人申请停止执行,人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的;(三)人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的;(四)法律、法规规定停止执行的。”本案发生在紧急防汛期,防汛指挥机构认为需要立即清除该建筑物,如果不立即清除将会给国家利益、社会利益造成重大损失,由此可见,如林某提起行政诉讼,原则上防汛指挥机构不停止强制清除,故B选项错误。鼻③行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。行政机关在强制执行时要文明执法,不得在夜间或法定节假日执行,但是紧急情况的除外。本题属于紧急情况,所以可以在法定节假日执行,故C选项正确。④行政强制执行中的约定分阶段履行,是指行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下,与当事人达成执行协议约定分阶段履行。本题中的情形属于立即实施代履行的情形。本案是在紧急防汛期清理河道里的障碍物,十万火急,如果约定分阶段清除,将会损害公共利益,故D选项错误。

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51、公安机关抓获盗窃案犯罪嫌疑人贾某后,依法扣押了贾某的手提电脑一台,冻结了其银行存款,经进一步侦查,查明手提电脑不是赃物,银行存款确为盗窃所得,且贾某为了销赃在被抓获前刚寄出去一封信件。在案件侦办过程中,贾某突发心脏病死亡。下列做法符合法律规定的是()。

A.  侦查人员联系邮局,打开邮箱,找到该封信件并予以扣押

B.  侦查人员解除冻结,持贾某银行卡至银行将赃款取出并发还被害人

C.  侦查人员将手提电脑发还被害人,补偿损失

D.  公安机关撤销案件

解析:解析:本题考察扣押、冻结、返还、撤案。(1)根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百三十二条规定,扣押犯罪嫌疑人的邮件、电子邮件、电报,应当经县级以上公安机关负责人批准,制作扣押邮件、电报通知书,通知邮电部门或者网络服务单位检交扣押。故此A项错误;(2)根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第三百三十九条规定,有下列情形之一,依照刑法规定应当追缴其违法所得及其他涉案财产的,经县级以上公安机关负责人批准,公安机关应当写出没收违法所得意见书,连同相关证据材料一并移送同级人民检察院:(一)恐怖活动犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人逃匿,在通缉一年后不能到案的;(二)犯罪嫌疑人死亡的。故此B项错误;(3)根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百三十三条规定,对查封、扣押的财物、文件、邮件、电子邮件、电报,经查明确实与案件无关的,应当在三日以内解除查封、扣押,退还原主或者原邮电部门、网络服务单位;原主不明确的,应当采取公告方式告知原主认领。在通知原主或者公告后六个月以内,无人认领的,按照无主财物处理,登记后上缴国库。故此C项错误;(4)根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百八十六条规定,经过侦查,发现具有下列情形之一的,应当撤销案件:(五)犯罪嫌疑人死亡的;故此D项正确;综上,本题选D。

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42、下列不适用《治安管理处罚法》的人员有()。

A.  来访我国的外国国家元首、政府首脑

B.  在我国的非中国公民且非在中国永久居留的使馆技术人员及与其共同生活的配偶和子女

C.  驻我国的外交代表

D.  在内地的香港和澳门特别行政区居民

解析:解析:本题考察外国人、外交特权和豁免权。(1)根据我国签署的有关公约和《外交特权和豁免条例》规定,违法行为人为享有外交特权和豁免权的外国人的,通过外交途径解决。在我国享有外交特权和豁免权的外国人包括来访我国的外国国家元首、政府首脑、外交部长以及其他具有同等身份的人员(如联合国秘书长、助理秘书长、一些国际专门机构负责人等);故此A项正确;(2)在我国的非中国公民且非在中国永久居留的使馆技术人员及与其共同生活的配偶和子女不属于外交人员,不享有外交特权,故此B项错误;(3)根据有关规定,驻我国的外交代表享有外交特权和豁免权,故此C项正确;(4)香港和澳门特别行政区居民不是外国人、也不享有外交特权和豁免权,故此D项错误;综上,本题选AC

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