404、生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责()。

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解析：### 题目解析
根据《特种设备安全监察条例》的规定，特种设备生产单位和检验检测机构如有下列行为之一，将面临处罚和整改：
1. **A: 未按照安全技术规范的要求办理许可证变更手续的**
- **解析**：特种设备的安全管理需要确保所有设备和机构都符合最新的技术标准和规范。当设备的技术参数、用途或生产条件发生变化时，必须及时办理许可证变更手续。如果不办理这些手续，可能会导致设备在不符合新标准的情况下继续使用，增加安全风险。这种行为属于不符合规范的操作，监管部门会要求其整改并处以罚款。
2. **B: 使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备的**
- **解析**：虽然未进行定期检验或检验不合格的设备属于严重的安全隐患，但此题选项中的行为更多关注的是未定期检验或检验不合格的设备。根据条例，使用这种设备会被视为严重的安全违规行为，会受到严格的处罚。然而，题干中的罚款措施不包括这种行为，可能因为这种行为属于更严重的违规，通常会受到更严厉的处罚和整改措施。
3. **C: 伪造、变造、出租、出借、转让许可证书或者监督检验报告的**
- **解析**：伪造、变造或非法转让许可证和检验报告是极其严重的违法行为。这不仅直接威胁到设备的安全，还破坏了整个监管系统的公信力。对于这种行为，特种设备安全监督管理部门会严厉处罚，要求改正并处以较重的罚款。
4. **D: 未依照《特种设备安全监察条例》规定或者安全技术规范要求进行特种设备生产、检验检测的**
- **解析**：特种设备生产和检验检测需要严格遵循《特种设备安全监察条例》和相关的安全技术规范。如果生产单位或检测机构不按照这些规定操作，会直接影响设备的安全性和有效性。为了保证安全，监管部门对这类行为的处罚包括责令改正和罚款。
5. **E: 未制定特种设备事故应急专项预案的**
- **解析**：虽然未制定事故应急预案也是一个严重问题，但在特种设备的法规和条例中，这通常不是直接影响设备安全的行为。更多的是涉及到事故发生后的应急管理。因此，这一选项可能不包括在题干所述的罚款和撤销资格的范围内。
### 总结
根据题干的要求，正确答案是 A、C、D。以下是详细原因：
- **A**：未按照安全技术规范办理许可证变更手续，属于违反安全规范的行为。
- **C**：伪造、变造许可证或检验报告，是对安全监管系统的严重破坏。
- **D**：未依照规定进行生产和检验，直接影响设备的安全性。
**B** 和 **E** 选项虽然也涉及安全问题，但不在题干所述的罚款和撤销资格的范围内。特别是 **B** 选项的处罚可能更严厉，通常涉及更多的整改和罚款措施，而 **E** 主要是事故应急管理的缺失问题，处罚措施可能不在此范围内。

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解析：这道题目涉及到《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-2016)中关于临边与洞口作业的相关规定。下面我们将逐一分析各选项的正确性，以帮助你更好地理解这些安全规范。
### 选项解析
**A: 停层平台口应设置高度不低于2.0m的楼层防护门**
**错误。** 根据《建筑施工高处作业安全技术规范》规定，停层平台口应设置高度不低于1.2米的楼层防护门，而不是2.0米。这是为了防止施工人员不慎跌落，提高安全性。因此，选项A的说法是不正确的。
**B: 电梯井口应设置防护门,其高度不应小于1.5m**
**正确。** 规范中确实规定了电梯井口的防护门高度应不小于1.5米，这个高度标准是为了保障作业人员的安全。因此，选项B的说法是正确的。
**C: 防护栏杆立杆间距不应大于2.5m**
**错误。** 根据规范，防护栏杆立杆的最大间距应不大于2米，而不是2.5米。这样设置是为了确保栏杆的稳定性和防护效果，因此，选项C的说法是不正确的。
**D: 临边作业的防护栏杆应有横杆,立杆及挡脚板组成**
**正确。** 临边作业的防护栏杆通常由横杆、立杆和挡脚板组成，以形成一个完整的防护系统。这是为了防止施工人员从高处跌落或物体掉落。因此，选项D的说法是正确的。
**E: 在电梯施工前,电梯井道内应每隔2层且不大于10m加设一道安全平网**
**正确。** 规范中要求在电梯施工前，应在电梯井道内每隔一定高度（通常是每隔2层或不大于10米）设置安全平网，以防止施工过程中的安全隐患。因此，选项E的说法是正确的。
### 总结
综上所述，符合《建筑施工高处作业安全技术规范》中的规定的选项是B、D、E，而不符合规范的选项是A和C。因此，正确的答案是**A和C**。
### 深入理解
为了更深入理解这些规定，可以将它们与实际施工场景相结合：
1. **防护门的高度**：想象一下在一个高楼施工时，楼层之间的空隙非常大。如果防护门的高度设置得太低，像选项A中提到的2.0米，这会使得防护效果大打折扣。在高处作业中，规范要求防护门的高度不低于1.2米，是为了确保施工人员的安全，防止意外跌落。
2. **栏杆的间距**：防护栏杆立杆的间距像选项C中提到的2.5米太大。可以将它比作扶手电梯上的扶手间距，如果间距过大，你可能会感到不稳定，甚至可能会出现摔倒的危险。因此，规范要求最大间距不超过2米，以确保施工人员的稳定性和安全。
3. **电梯井的安全平网**：在施工过程中，电梯井就像一个巨大的空洞。如果在施工前不加装安全平网，施工人员或掉落的物品可能会造成严重的伤害或财产损失。规范要求设置安全平网，每隔一定层数或高度，确保在施工过程中能够有效地阻止掉落物体和保障施工人员安全。

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解析：这道题目考察的是施工企业在安全生产和文明施工方面的动态管理行为的考核评价标准。我们来逐一分析每一个选项，并结合实际例子来帮助你更好地理解这些考核点。
### 选项解析
**A: 企业资质因安全生产、文明施工受到降级处罚的，则该项不应得分。**
**解析：**
这个选项指出，如果企业因为安全生产或文明施工方面的问题导致资质被降级，那么在考核中应该不予以评分。这是因为企业资质降级反映了其在这些方面的管理和表现不达标，考核评分自然应该受到影响。这个选项的逻辑是：企业的资质代表了其整体的管理水平，资质被降级说明了存在严重的安全或文明施工问题，所以在考核时应该扣分。
**生动例子：**
想象一个建筑公司在施工过程中因为安全管理不善，导致了几次严重的安全事故。这种情况下，相关部门对它的资质进行了降级处理。为了保护施工现场的安全和工人的生命，考核时该公司的评分自然应该受到影响，因为它的实际表现已不符合合格的标准。
**B: 未建立安全检查检验仪器、仪表及工具配备制度的，则该项不应得分。**
**解析：**
这个选项指的是如果企业没有建立相关的安全检查和检验工具的配备制度，这在考核中应该不予得分。这说明考核关注的不仅仅是工具的存在，还有是否有制度化的管理措施来保障这些工具的有效使用。未建立这样的制度，意味着可能会存在检查不到位的问题，影响施工安全。
**生动例子：**
设想一个建筑公司采购了很多安全检测仪器，但没有建立明确的使用和维护制度。如果这些仪器无法得到及时检查和校准，它们的可靠性会大打折扣，可能导致安全隐患。这种情况下，虽然有仪器，但由于缺乏管理制度，在考核时可能会被扣分。
**C: 安全质量标准化年度达标优良率低于国家或地方规定的，应根据具体情况评定折减分数。**
**解析：**
这个选项说明，如果企业的安全质量标准化达标情况低于国家或地方的规定标准，应根据具体情况进行折减分数。这表示考核需要依据企业实际达标情况进行调整，不仅仅是有标准化措施，还要看这些措施的实施效果。
**生动例子：**
一个施工企业在过去一年里实施了多个安全标准化措施，但这些措施的执行效果并没有达到国家规定的标准。这种情况下，考核时根据实际达标优良率来进行评分，可能会对其得分进行折减。这反映了考核对实际效果的重视。
**D: 实行分包的，总承包单位未制定对分包单位资质和人员资格管理制度并监督落实的，则该项不应得分。**
**解析：**
这个选项指出，总承包单位如果在分包管理方面做得不到位，没有制定和监督分包单位的资质和人员资格管理制度，那么在考核中该项不应得分。这反映了对分包管理的重视，确保所有参与方都符合相关要求，以维护整个施工项目的安全和质量。
**生动例子：**
一个大型建筑工程项目由总承包单位和若干分包单位共同完成。如果总承包单位没有制定对分包单位资质的管理制度，也没有监督分包单位是否符合资格要求，那么整个项目的安全和质量就会受到影响。为了确保每个环节的合规性和安全性，总承包单位在考核中应得到适当的扣分。
### 结论
综合考虑以上选项的实际意义和对考核标准的合理性，**A** 选项的规定最符合实际考核标准的逻辑。它直接与企业的整体资质及其在安全生产和文明施工方面的表现挂钩，能够准确反映企业的实际管理水平。

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