设定行政强制时，起草单位向制定机关说明的内容不包括下列哪一项？（ ）

A. 划拨存款、汇款

B. 查封场所、设施或者财物

C. 扣押财物

D. 冻结存款、汇款

A. 其近亲属

B. 其所在单位推荐的人

C. 经人民法院许可的公民

D. 经人民法院指定的人

A. 对象的普遍性

B. 效力的昔遍性和持续性

C. 内容的具体性

D. 行为的可诉性

E. 准立法性

A. 公开

B. 公平

C. 公正

D. 便民

A. 不能改变

B. 不得擅自改变

C. 可以随意改变

D. 可以部分改变

A. 要求被告出庭应诉

B. 要求原告撤诉

C. 缺席判决

D. 通知其上级机关应诉