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题目内容

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多选题

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县级以上城乡规划主管部门对不符合条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的，由（）依据职权责令改正，通报批评。

A、本级人民政府

B、上级人民政府城乡规划主管部门

C、监察机关

D、工会

E、上级人民政府应急管理部门

答案：无

解析：
首先，让我们来分析这道多选题。题目涉及到的是关于城乡规划主管部门在核发相关许可证时，如果出现不符合条件的情况，应由哪个机构进行责令改正和通报批评。

选项A：本级人民政府。这个选项可能是因为规划主管部门属于本级人民政府的部门，但通常情况下，责令改正和通报批评这样的责任会落在上级部门，以确保监督和管理的有效性。

选项B：上级人民政府城乡规划主管部门。这个选项是合理的，因为上级部门有责任对下级部门的工作进行监督和指导，确保法律法规得到正确执行。

选项C：监察机关。监察机关负责监督国家公职人员的行为，包括政府部门的工作人员。如果城乡规划主管部门的行为存在问题，监察机关有权进行调查和处理。

选项D：工会。工会通常是代表工人权益的组织，与城乡规划主管部门的监管职责无直接关系。

选项E：上级人民政府应急管理部门。应急管理部门主要负责应对突发事件，与城乡规划许可证的核发和监管无直接联系。

基于以上分析，合理的答案应该是B和C。上级人民政府城乡规划主管部门和监察机关都有权对下级部门的不当行为进行责令改正和通报批评。

现在，让我们通过一个生动的例子来加深理解。假设你是一个城市规划师，你负责审批一项新的住宅区建设项目。如果这个项目在审批过程中不符合城乡规划的要求，比如建筑密度过高，影响了周边环境，那么：

- 上级人民政府城乡规划主管部门（选项B）会介入，检查你的审批过程，并责令你改正错误。
- 监察机关（选项C）可能会介入，调查是否存在滥用职权或腐败行为。

通过这样的例子，我们可以看到，城乡规划主管部门的监管不仅仅是由同级的政府机构来执行，还包括了上级监督和专门监督机关的介入，以确保规划审批的公正性和合法性。

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