A、承诺
B、要约
C、要约邀请
D、意向
答案:B
解析:根据《电力建设工程工程量清单计价规范》(DL/T5745—2021)的规定,投标文件被视为"要约",因为投标文件是投标人向招标人提交的具体报价和合同条件,表明其愿意履行合同。