21、张某因上访得不到满意答复,纠集十几人到城市快速路上阻碍过往车辆,造成交通堵塞近 20 分钟。张某的行为构成( )。

解析：【解析】(1)根据《公安机关办理行政案件程序规定》第五十四条 办理行政案件时,可以依法采取下列行政强制措施:(二)对违法嫌疑人采取保护性约束措施、继续盘问、强制传唤、强制检测、拘留审查、限制活动范围,对恐怖活动嫌疑人采取约束措施等强制措施。故继续盘问属于行政强制措施,故此 A项错误;(2)根据《公安机关办理行政案件程序规定》第五十七条 继续盘问的时限一般为十二小时;对在十二小时以内确实难以证实或者排除其违法犯罪嫌疑的,可以延长至二十四小时;对不讲真实姓名、住址、身份,且在二十四小时以内仍不能证实或者排除其违法犯罪嫌疑的,可以延长至四十八小时。故此 B 项错误;(3)根据《公安机关办理行政案件程序规定》第五十七条 为维护社会秩序,人民警察对有违法嫌疑的人员,经表明执法身份后,可以当场盘问、检查。对当场盘问、检查后,不能排除其违法嫌疑,依法可以适用继续盘问的,可以将其带至公安机关,经公安派出所负责人批准,对其继续盘问。对违反出境入境管理的嫌疑人依法适用继续盘问的,应当经县级以上公安机关或者出入境边防检查机关负责人批准。 故此 C 项正确;(4)根据《公安机关办理行政案件程序规定》第五十七条 为维护社会秩序,人民警察对有违法嫌疑的人员,经表明执法身份后,可以当场盘问、检查。对当场盘问、检查后,不能排除其违法嫌疑,依法可以适用继续盘问的,可以将其带至公安机关,经公安派出所负责人批准,对其继续盘问。故继续盘问的前提是当场盘问不能排除违法嫌疑才可适用,故此D项错误;综上,本题选C.

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解析：【解析】根据《公安机关办理行政案件程序规定》第三十六条第四款规定:公告的范围和方式应当便于公民知晓,公告期限不得少于六十日,A项错误。第三十六条第一款第二项规定:被处理人不在场的,公安机关应当在作出决定的七日内将决定书送达被处理人,治安管理处罚决定应当在二日内送达。选项 B 没有指明是治安管理处罚,因此不正确。同理,C 项也不正确。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第三十五条 期间以时、日、月、年计算,期间开始之时或者日不计算在内。法律文书送达的期间不包括路途上的时间。期间的最后一日是节假日的,以节假日后的第一日为期满日期,但违法行为人被限制人身自由的期间,应当至期满之日为止,不得因节假日而延长规定,D项正确。综上,本题选 D。

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解析：【解析】(1)根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百五十九条第一款第(三)项之规定,违法嫌疑人死亡的应当终止调查。故此 A 项正确;(2)根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百五十八条第(四)项之规定,违法行为涉嫌构成犯罪,转为刑事案件办理的,应当予以结案。故此 B 项不正确;(3)根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百五十九条第一款第(一)项之规定,没有违法事实的应当终止调查。故此 C 项正确;(4)根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百五十九条第一款第(二)项之规定,违法行为已过追究时效的应当终止调查。王某的违反治管理行为已过六个月追究时效。故此

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解析：【解析】(1)根据《治安管理处罚法》第十一条“办理治安案件所查获的毒品、淫秽物品等违禁品,赌具、赌资,吸食、注射毒品的用具以及直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的工具,应当收缴,按照规定处理”规定, 本题中梯子系第三人合法财产、螺丝刀系直接实施违法治安管理行为本人所有的工具,故 A 选项做法错误、B项做法正确;(3)《治安管理处罚法》第八十七条第一款规定:“公安机关办理治安案件,对与案件有关的需要作为证据的物品,可以扣押;对被侵害人或者善意第三人合法占有的财产,不得扣押,应当予以登记。对与案件无关的物品,不得扣押。”,手表和现金属于被侵害人合法财产,不应扣押,而应登记,故此 CD 选项错误。

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解析：【解析】(1)根据《治安管理处罚法》第十五条规定,醉酒的人违反治安管理的,应当给予处罚。故此 A项说法错误;(2)根据《公安机关办理行政案件程序规定》第五十八条第手铐、脚镣等警械。故此 B 项说法错误;(3)根据《公安机关办理行政案件程序规定》第《公安机关办理行政案件程序规定》第五十八条第一款规定,违法嫌疑人在醉酒状态中,对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的,可以对其采取保护性措施约束至酒醒,也可以通知其家属、亲友或者所属单位将其领回看管,故此 D项说法正确;综上,本题选 D。

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解析：【解析】本题考察毁弃、私自开拆他人邮件的认定问题。根据治管法第四十八条之规定,冒领、隐匿、毁弃、私自开拆或者非法检查他人邮件的,处私自开拆他人邮件。综上,本题错误。

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解析：【解析】(1)根据《治安管理处罚法》第一百零四条规定,受到罚款处罚的人应当自收到处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。但是,有下列情形之一的,人民警察可以当场收缴罚款:(一)被处五十元以下罚款,被处罚人对罚款无异议的;(二)在边远、水上、交通不便地区,公安机关及其人民警察依照本法的规定作出罚款决定后,被处罚人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经被处罚人提出的;(三)被处罚人在当地没有固定住所,不当场收缴事后难以执行的。本题中王某居住在边远的山里,其自行提出向指定的银行缴纳罚款有困难,根据上述第(二)项规定民警可以当场收缴罚款。综上,本题选正确。

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解析：【解析】本题考察具体违法行为的理解和适用。根据治安管理处罚法第二十九条规定:有下列行为之一的,处五日以下拘留;情节较重的,处五日以上十日以下拘留: (一)违反国家规定,侵入计算机信息系统,造成危害的;(二)违反国家规定,对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰,造成计算机信息系统不能正常运行的; (三)违反国家规定,对计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的;(四) 故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序,影响计算机信息系统正常运行的。(1)郑某非法侵入计算机信息系统,可以给予处罚,所以 A 选项正确;(2)王某非法改变计算机信息系统功能,可以给予处罚,所以 B 选项正确;(3)朱某,非法改变计算机信息系统数据和应用程序可以给予处罚,所以 C 选项正确;(4)赵某,可以给予处罚,故意制作、传播计算机破坏性程序影响运行,所以 D选项正确;综上,本题选 ABCD

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解析：【解析】本题考察对治安调解、行政处罚的理解。(1)根据《治安管理处罚法》第二条之规定,扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性,依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由公安机关依照本法给予治安管理处罚。乙将甲殴打至轻微伤,尚不够刑事处罚,应受行政处罚,故此 A 项正确;(2)根据《治安管理处罚法》第九条之规定,对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节较轻的,公安机关可以调解处理。经公安机关调解,当事人达成协议的,不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的,公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚,并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。故此 B 项正确;(3)根据《治安管理处罚法》第九条之规定,对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节较轻的,公安机关可以调解处理。经公安机关调解,当事人达成协议的,不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的,公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚,故此 C 项正确;(4)根据《治安管理处罚法》第四十三条之规定,殴打他人是指行为人以殴打他人的方式故意伤害他人身体,尚不够刑事处罚的行为,乙所提起的刑事自诉系针对甲的犯罪行为,其本人所实施的违法行为应由《治安管理处罚法》调整,故此

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解析：【解析】(1)根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百一十七条之规定,被处罚人确有经济困难,经被处罚人申请和作出处罚决定的公安机关批准,可以暂缓或者分期缴纳罚款,故此 A项正确;(2)根据《公安机关办理行政案件程序规定》规定第二百一十八条, 被处罚人未在本规定第二百一十四条规定的期限内缴纳罚款的,作出行政处罚决定的公安机关可以采取下列措施:(一)将依法查封、扣押的被处罚人的财物拍卖或者变卖抵缴罚款。拍卖或者变卖的价款超过罚款数额的,余额部分应当及时退还被处罚人;(二)不能采取第一项措施的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款总额不得超出罚款数额,故此 B项正确;(3)根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百一十八条之规定,公安机关无权对不缴纳罚款的当事人做出行政拘留决定,故此 C 项错误;(4)根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百一十九条之规定,依法加处罚款超过三十日,经催告被处罚人仍不履行的,作出行政处罚决定的公安机关可以按照本规定第二百零六条的规定向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行,故此 D项未明确是否满足超过 30 日的条件,错误;综上,本题选 AB

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