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治安管理处罚法考试
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114、某日下午,某村村民朱某因砌围墙与邻居谢某发生争执,在争吵中双方用石头、砖块对砸。朱某被砸伤头部后即回家拿一菜刀返回现场,将谢某砍打成轻微伤。公安派出所根据双方斗殴的事实,直接依照《治安管理处罚法》分别对谢某和朱某作出了罚款 500 元的处罚决定。但朱某不服处罚决定,以砍伤谢某的行为属正当防卫为由向法院提起了诉讼。下列说法正确的是( )。

A、朱某的行为不具备正当防卫的条件,不属于正当防卫

B、本案必须先复议,对复议结果不服,才能提起诉讼

C、公安派出所可以作出 500 元罚款的决定

D、由于是邻里纠纷,公安机关应当先进行调解,调解不成,才能处罚

答案:CA

解析:【解析】本题考察行政综合知识,包含了正当防卫、行政复议诉讼、行政处罚权限、调解适用范围等。(1)根据法律规定“为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行为,对不法侵害人造成损害的,属于正当防卫”。朱某因砌围墙与邻居谢某发生争执后用石头、砖块对砸属于互相斗殴的行为。朱某被砸伤头部回家拿菜刀返回现场将谢某砍伤,此时不法侵害已经结束,不符合正当防卫适时性特征。故此 A项正确;(2)根据《行政诉讼法》第四十四条规定“对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议,对复议决定不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。”故此 B项错误;(3)根据《治安管理处罚法》第九十一条规定“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”故此 C 项正确;(4)根据《治安管理处罚法》第九规定“对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节较轻的,公安机关可以调解处理。经公安机关调解,当事人达成协议的,不予处罚。”故此 D 项错误;综上,本题选 AC

治安管理处罚法考试
68、乡政府集中开展计划生育清理整治工作,会议要求村委会干部张某、陈某参与该项工作。张某、陈某把计划生育对象刘某通知到村委会进行调查、宣传工作,并向刘某下达了社会抚养费征收告知书,刘某很生气,把告知书撕碎了,还把陈某打伤,离开村委会时还大骂张某和陈某做事太狠,要他们小心点。刘某的行为构成( )的违反治安管理行为。
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169、甲为防身携带一把管制刀具外出,外出期间因车费问题与出租车司机发生纠纷,于是,甲拿出该刀具威胁司机。下列说法正确的是( )。
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49、下列人员不构成为赌博提供条件的违反治安管理行为的是( )。
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157、林某在饭店就餐,将事先带在身上的一只蟑螂放进剩菜内,要求不但免去全部餐费,还要另外补偿 500 元。酒店不愿意,遂报警。民警甲、乙赶到后,查看了店内录像,要求林某到公安派出所接受调查,林某不从,对民警吵闹、谩骂。民警甲返回公安派出所开具传唤证,甲和乙一起将林某强行带至公安派出所。调查后,公安机关对林某以敲诈勒索作出行政拘留 10 日、以阻碍执行职务作出行政拘留 15 日的决定,合并执行 25 日。酒店认为,林某捏造事实对酒店声誉造成影响,应当以捏造事实诽谤他人处罚,同时对林某处罚太轻,要求复议。下列说法正确的是( )。
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21、张某因上访得不到满意答复,纠集十几人到城市快速路上阻碍过往车辆,造成交通堵塞近 20 分钟。张某的行为构成( )。
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253、张某因盗窃被某县公安机关决定行政拘留 10 日,执行行政拘留 2 日后,张某提出其家
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164、甲的朋友与乙发生矛盾被处理,甲出于报复目的故意损毁乙的财物。甲的行为构成寻
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263、正在容留某女卖淫的旅店老板娘见民警来抓卖淫、嫖娼人员,立即向正在卖淫、嫖娼
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194、甲区公安机关办理一起寻衅滋事治安案件,办案民警王某决定进行辨认。在办案民警王某和肖某的主持下,未经询问便由李某辨认赵某。其间,李某提出不愿暴露身份。民警王某将赵某的照片与其他性别相同,年龄、发式近似的 6 张男子照片随机排序打印于白纸之上并标明,交由李某辨认。由于李某未能辨认出赵某,王某和肖某便没有制作辨认笔录。下列公安机关的做法错误的是( )。
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217、聋哑人张某在菜市场扒窃了李某 400 元现金。对张某应该以盗窃进行治安管理处罚,
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114、某日下午,某村村民朱某因砌围墙与邻居谢某发生争执,在争吵中双方用石头、砖块对砸。朱某被砸伤头部后即回家拿一菜刀返回现场,将谢某砍打成轻微伤。公安派出所根据双方斗殴的事实,直接依照《治安管理处罚法》分别对谢某和朱某作出了罚款 500 元的处罚决定。但朱某不服处罚决定,以砍伤谢某的行为属正当防卫为由向法院提起了诉讼。下列说法正确的是( )。

A、朱某的行为不具备正当防卫的条件,不属于正当防卫

B、本案必须先复议,对复议结果不服,才能提起诉讼

C、公安派出所可以作出 500 元罚款的决定

D、由于是邻里纠纷,公安机关应当先进行调解,调解不成,才能处罚

答案:CA

解析:【解析】本题考察行政综合知识,包含了正当防卫、行政复议诉讼、行政处罚权限、调解适用范围等。(1)根据法律规定“为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行为,对不法侵害人造成损害的,属于正当防卫”。朱某因砌围墙与邻居谢某发生争执后用石头、砖块对砸属于互相斗殴的行为。朱某被砸伤头部回家拿菜刀返回现场将谢某砍伤,此时不法侵害已经结束,不符合正当防卫适时性特征。故此 A项正确;(2)根据《行政诉讼法》第四十四条规定“对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议,对复议决定不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。”故此 B项错误;(3)根据《治安管理处罚法》第九十一条规定“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”故此 C 项正确;(4)根据《治安管理处罚法》第九规定“对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节较轻的,公安机关可以调解处理。经公安机关调解,当事人达成协议的,不予处罚。”故此 D 项错误;综上,本题选 AC

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68、乡政府集中开展计划生育清理整治工作,会议要求村委会干部张某、陈某参与该项工作。张某、陈某把计划生育对象刘某通知到村委会进行调查、宣传工作,并向刘某下达了社会抚养费征收告知书,刘某很生气,把告知书撕碎了,还把陈某打伤,离开村委会时还大骂张某和陈某做事太狠,要他们小心点。刘某的行为构成( )的违反治安管理行为。

A.  扰乱单位秩序

B.  阻碍执行职务

C.  殴打他人

D.  威胁人身安全

解析:【解析】本题考察村民委员会等村基层组织人员从事哪些行政管理工作时,属于依照法律从事公务的人员。(1)扰乱单位秩序中的单位是指机关、团体、企业、事业单位,居(村)民委员会是居(村)民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,不属于“机关、团体、企业、事业单位”,《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释(二)》明确规定:对扰乱居(村)民委员会秩序的行为,应当根据其具体表现形式,如侮辱、诽谤、殴打他人、故意伤害、故意损毁财物等,依照《治安管理处罚法》的相关规定予以处罚。所以选项 A 错误(2)根据全国人大常委会《关于中华人民共和国刑法第九十三条第二款的解释》“村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作,属于刑法第九十三条第二款规定的其他依照法律从事公务的人员”:(一)救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理;(二)社会捐助公益事业款物的管理;(三)国有土地的经营和管理;(四)土地征用补偿费用的管理;(五)代征、代缴税款;(六)有关计划生育、户籍、征兵工作;(七)协助人民政府从事的其他行政管理工作。综上,刘某的行为属于阻碍执行职务的行为,所以选项 B正确。(3)刘某撕碎告知书,殴打陈某,威胁他人人身安全的行为应当视为一个整体,都属于阻碍执行职务,不能分别单独评价,所以 C、D 选项错误。综上,本题选 B

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169、甲为防身携带一把管制刀具外出,外出期间因车费问题与出租车司机发生纠纷,于是,甲拿出该刀具威胁司机。下列说法正确的是( )。

A. 甲构成非法携带管制器具行为

B. 甲构成威胁人身安全行为

C. 管制刀具应当依法收缴

D. 对甲以非法携带管制器具和威胁人身安全分别决定,合并执行

解析:【解析】(1)根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十二条规定,非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的,处五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者二百元以下罚款。非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。故此 A 项正确;(2)根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第(一)项规定,有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:(一)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的。故此 B项正确;(3)根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十一条第一款规定,办理治安案件所查获的毒品、淫秽物品等违禁品,赌具、赌资,吸食、注射毒品的用具以及直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的工具,应当收缴,按照规定处理。故此 C项正确;(4)根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十六条规定,有两种以上违反治安管理行为的,分别决定,合并执行。行政拘留处罚合并执行的,最长不超过二十日。故此

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49、下列人员不构成为赌博提供条件的违反治安管理行为的是( )。

A.  甲为某赌场负责外围放哨,一旦发现有民警出现,立即通知赌场老板

B.  乙用自己的面包车为某赌场接送参赌人员

C.  

D.  丁无正当职业,专门在某赌场放高利贷谋生

解析:【解析】本题考察为赌博提供条件的行为认定。(1)根据公安部《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》规定,明知他人实施赌博违法犯罪活动,而为其提供资金、场所、交通工具、通讯工具、赌博工具、经营管理、网络接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、费用结算等条件,或者为赌博场所、赌博人员充当保镖,为赌博放哨、通风报信,尚不够刑事处罚的,属于为赌博提供条件。A中甲属于为赌博放哨、通风报信,属于为赌博提供条件的行为。故 A 错误。(2)根据公安部《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》规定,明知他人实施赌博违法犯罪活动,而为其提供资金、场所、交通工具、通讯工具、赌博工具、经营管理、网络接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、费用结算等条件,或者为赌博场所、赌博人员充当保镖,为赌博放哨、通风报信,尚不够刑事处罚的,属于为赌博提供条件。B属于明知他人实施赌博违法犯罪活动,而提供交通工具,属于为赌博提供条件的行为。故 B错误。(3)根据公安部《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》规定,明知他人实施赌博违法犯罪活动,而为其提供资金、场所、交通工具、通讯工具、赌博工具、经营管理、网络接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、费用结算等条件,或者为赌博场所、赌博人员充当保镖,为赌博放哨、通风报信,尚不够刑事处罚的,属于为赌博提供条件。C项不属于为赌博提供条件。故 C 正确。(4)根据公安部《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》规定,明知他人实施赌博违法犯罪活动,而为其提供资金、场所、交通工具、通讯工具、赌博工具、经营管理、网络接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、费用结算等条件,或者为赌博场所、赌博人员充当保镖,为赌博放哨、通风报信,尚不够刑事处罚的,属于为赌博提供条件。D项属于明知他人实施赌博违法犯罪活动,而为其提供资金,属于为赌博提供条件的行为。故

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157、林某在饭店就餐,将事先带在身上的一只蟑螂放进剩菜内,要求不但免去全部餐费,还要另外补偿 500 元。酒店不愿意,遂报警。民警甲、乙赶到后,查看了店内录像,要求林某到公安派出所接受调查,林某不从,对民警吵闹、谩骂。民警甲返回公安派出所开具传唤证,甲和乙一起将林某强行带至公安派出所。调查后,公安机关对林某以敲诈勒索作出行政拘留 10 日、以阻碍执行职务作出行政拘留 15 日的决定,合并执行 25 日。酒店认为,林某捏造事实对酒店声誉造成影响,应当以捏造事实诽谤他人处罚,同时对林某处罚太轻,要求复议。下列说法正确的是( )。

A. 公安机关对林某的处罚定性正确

B. 强制传唤林某,必须开具传唤证

C. 行政拘留合并执行 25 日错误

D. 酒店不是被处罚人,不能提起复议

解析:【解析】(1)根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条、第五十条的规定,对林某的敲诈勒索和阻碍执行职务定性正确,故此 A 项正确;(2)根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条的规定,对现场发现的违反治安管理行为人,人民警察经出示工作证件,可以口头传唤,对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人,可以强制传唤,并未规定强制传唤必须开具传唤证,故此 B项错误;(3)根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十六条的规定,有两种以上违反治安管理行为的,分别决定,合并执行。行政拘留处罚合并执行的,最长不超过二十日,故此 C项正确;(4)根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百零二条的规定,被处罚人对治安管理处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼,故此 D项错误;综上,本题选 AC

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21、张某因上访得不到满意答复,纠集十几人到城市快速路上阻碍过往车辆,造成交通堵塞近 20 分钟。张某的行为构成( )。

A.  聚众妨碍交通工具正常行驶

B.  聚众扰乱交通秩序罪

C.  聚众扰乱公共场所秩序

D.  聚众扰乱公共场所秩序罪

解析:【解析】本题考察对聚众妨碍交通工具正常行驶、聚众扰乱公共场所秩序行为罪与非罪的理解。(1)根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第四项之规定,聚众妨碍交通工具正常行驶是指组织、纠集 3人以上非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具,影响交通工具正常行驶的行为,张某在城市快速路上阻碍过往车辆通知,属于聚众妨碍交通工具正常行驶,故此 A项正确;(2)根据《刑法》第 291 条之规定,聚众扰乱交通秩序罪是指聚众堵塞交通或者破坏交通秩序,抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务,情节严重的行为,张某并未抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务,故此

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253、张某因盗窃被某县公安机关决定行政拘留 10 日,执行行政拘留 2 日后,张某提出其家

A. 正确

B. 错误

解析:【解析】《公安机关办理行政案件程序规定》 第二百二十二条 被处罚人不服行政拘留处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的,可以向作出行政拘留决定的公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请……家有年迈的父亲需照顾非法定理由。

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164、甲的朋友与乙发生矛盾被处理,甲出于报复目的故意损毁乙的财物。甲的行为构成寻

A. 正确

B. 错误

解析:【解析】本题考察故意损毁财物与寻衅滋事的区分问题。寻衅滋事是属于扰乱公共秩序的范围,其主要是针对不特地对象,而故意损毁财物是侵犯人身权利、财产权利的范围,本题是针对特定人员,且甲系因为其朋友与与乙有矛盾区损毁乙的财物,侵犯的是乙的财产权利。综上,本题错误。

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263、正在容留某女卖淫的旅店老板娘见民警来抓卖淫、嫖娼人员,立即向正在卖淫、嫖娼

A. 的违法行为人报信。对老板娘应以容留卖淫和为卖淫、嫖娼人员通风报信分别决定处罚,合并执行。

解析:【解析】(1)根据《治安管理处罚法》第十六条规定,有两种以上违反治安管理行为的,分别决定,合并执行。行政拘留处罚合并执行的,最长不超过二十日。本题旅店老板娘有二种违法行为,即容留卖淫以及为卖淫嫖娼人员通风报信行为,应依据《治安管理处罚法》第

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194、甲区公安机关办理一起寻衅滋事治安案件,办案民警王某决定进行辨认。在办案民警王某和肖某的主持下,未经询问便由李某辨认赵某。其间,李某提出不愿暴露身份。民警王某将赵某的照片与其他性别相同,年龄、发式近似的 6 张男子照片随机排序打印于白纸之上并标明,交由李某辨认。由于李某未能辨认出赵某,王某和肖某便没有制作辨认笔录。下列公安机关的做法错误的是( )。

A. 办案民警未经询问辨认人辨认对象的具体特征即开展辨认活动

B. 办案民警自行决定对违法嫌疑人进行辨认,两名办案民警主持对违法嫌疑人进行辨认

C. 办案民警以照片进行混杂辨认,辨认照片数量 6 张

D. 因辨认人未能辨认出被辨认人,办案民警未制作辨认笔录

解析:【解析】(1)根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百零二条规定辨认由二名以上办案人民警察主持。组织辨认前,应当向辨认人详细询问辨认对象的具体特征,并避免辨认人见到辨认对象。故此 A 项错误,办案民警未经询问辨认人辨认对象的具体特征即开展辨认活动;第一百零四条规定,辨认时,应当将辨认对象混杂在特征相类似的其他对象中,不得给辨认人任何暗示。辨认违法嫌疑人时,被辨认的人数不得少于七人;对违法嫌疑人照片进行辨认的,不得少于十人的照片。故此 C项错误,辨认照片只有 6 张;第一百零五条规定辨认人不愿意暴露身份的,对违法嫌疑人的辨认可以在不暴露辨认人的情况下进行,公安机关及其人民警察应当为其保守秘密。第一百零六条规定辨认经过和结果,应当制作辨认笔录,由办案人民警察和辨认人签名或者捺指印。故此 D 项错误,辨认活动均应制作辨认笔录;第对与违法行为有关的物品、场所或者违法嫌疑人进行辨认。故此 B项正确。本题选 ACD。

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217、聋哑人张某在菜市场扒窃了李某 400 元现金。对张某应该以盗窃进行治安管理处罚,

A. 正确

B. 错误

解析:【解析】(1)2019 年 11 月 21 日《浙江省公安厅关于调整盗窃诈骗犯罪案件立案标准的通知》:二、下列盗窃、诈骗、抢夺案件,不论涉案金额多少,一律立为刑事案件。(四)扒窃的。“扒窃”是指在公共场所或者公共交通工具上盗窃他人随身携带的财物。(2)《刑法》第二百六十四条 【盗窃罪】盗窃公私财物,数额较大的,或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。综上,聋哑人张某应该以扒窃追究刑事责任,而不是治安处罚。

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