40、下列行政案件违法事实确凿,人民警察不可以当场作出处罚决定的是()。

解析：【解析】本题考察殴打他人、扰乱单位秩序、寻衅滋事违法行为的理解。（1）根据《治安管理处罚法》第四十三条之规定，殴打他人是指行为人以殴打他人的方式故意伤害他人身体， 尚不够刑事处罚的行为，陈某因琐事殴打甲，无寻衅滋事和扰乱单位秩序的主观故意，故此 A项正确；（2）根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款一项之规定，扰乱单位秩序是 指扰乱机关、企业、事业等单位秩序，致使工作、生产、营业等不能正常进行，尚未造成严 重损失的行为。陈某的行为并未对学校的秩序造成影响，故此B项错误；（3）根据《治安 管理处罚法》第二十六条之规定，寻衅滋事是指行为人为寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横等， 无事生非，实施结伙斗殴，追逐、拦截他人，强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物或者其 他寻衅滋事行为，陈某因纠纷殴打甲，不符合寻衅滋事的定义，故此C项错误；（4）根据 《治安管理处罚法》第二十三条第一款一项之规定，扰乱单位秩序是指扰乱机关、企业、事 业等单位秩序，致使工作、生产、营业等不能正常进行，尚未造成严重损失的行为。陈某的 行为并未对学校的秩序造成影响，故此D项错误；综上，本题选A。

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解析：【解析】本题考察诈骗、招摇撞骗的区分以及违法形态。(1)沈某以非法占有为目的,用虚构的事实骗取军人少量财物的行为已构成诈骗的违法行为。故此 A项正确;(2)《治安管理处罚法》并无侵犯军人财产利益应当从重处罚的规定,故此 B 项错误;(3)沈某并未冒充国家机关工作人员或者以其他虚假身份招摇撞骗,故此 C 项错误;(4)未遂是指行为人已经着手实施违反治安管理行为,但由于本人意志以外的原因而未得逞。本案中沈某显然属于诈骗既遂后被民警查获,不存在应当从轻处罚的情节。故此 D 项错误;综上,本题选 BCD

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解析：【解析】根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百七十九条 具有下列情形之一的,不适用调解处理:(一)雇凶伤害他人的;(二)结伙斗殴或者其他寻衅滋事的;(三)多次实施违反治安管理行为的;(四)当事人明确表示不愿意调解处理的;(五)当事人在治安调解过程中又针对对方实施违反治安管理行为的;(六)调解过程中,违法嫌疑人逃跑的;(七)其他不宜调解处理的。所以,应选错误

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解析：【解析】(1)根据《治安管理处罚法》第八十九条第一款规定,公安机关办理治安案件,对与案件有关的需要作为证据的物品,可以扣押;对被侵害人或者善意第三人合法占有的财产,不得扣押,应当予以登记。对与案件无关的物品,不得扣押。故此A项当选;(2)根据《治安管理处罚法》相关释疑和法理规定,乙从他人处购买淫秽物品为自己观看不构成违反治安管理行为,未造成任何法益侵害,也无任何危害行为,故此B项不当选;(3)根据《行政强制法》第十八条第一款第(一)项规定,行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:(一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;行政机关负责人不一定是公安派出所负责人,故此C项不当选;(4)根据《治安管理处罚法》第六十八条规定,制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处三千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。甲的复制并出售淫秽音像制品,属于违反治安管理行为,故此D项;综上,本题选AD

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解析：解析:本题考查寻衅滋事、饲养动物干扰正常生活、故意损毁财物行为的区别。(1)《治安管理处罚法》第 75 条规定:饲养动物,干扰他人正常生活的,处警告;警告后不改正的,或者放任动物恐吓他人的,处二百元以上五百元以下罚款。驱使动物伤害他人的,依照本法第四十三条第一款的规定处罚。本案中甲某不是饲养动物干扰他人正常生活,所以(2)《治安管理处罚法》第 26 条第 3 项规定:强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。甲在醉酒后无事生非,挑起事端,随意损毁财物,符合《治安管理处罚法》第 26 条第 3 项寻衅滋事中任意损毁财物行为的构成要件,所以答案 B 正确。(3) 《治安管理处罚法》第 49 条规定:盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。甲损毁他人财物的行为不是事出有因,而是无事生非,任意损毁财物,甲的行为侵犯了客体是复杂客体,既侵犯了社会的公共秩序,又侵犯了被侵害人的财产利益。因此不能甲的行为不应认定为故意损毁财物。所以答案 C错误。(4)甲某的行为不是因民间纠纷引起的,而是无事生非,任意毁坏财物的行为,故不能认定为故意损毁财物,同时根据《公安机关办理行政案件程序规定》第 154 条之规定,对寻衅滋事案件不适用调解,所以 D错误。综上,答案为 B。

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解析：【解析】本题考察招摇撞骗。根据《治安管理处罚法》第五十一条规定:冒充国家机关工作人员或者以其他虚假身份招摇撞骗的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。冒充的身份既可以是国家机关工作人员,也可以是其他虚假身份,其他虚假身份如高干子弟、记者、医生等。(1)蒋某冒充国家机关工作人员招摇撞骗,故此 A 项正确;(2)王某冒充高干子弟招摇撞骗,故此 B 项正确;(3)韩某冒充记者招摇撞骗,故此 C 项正确;(4)甘某某冒充国家机关工作人员招摇撞骗,故此 D 项正确;综上,本题选 ABCD

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解析：【解析】《公安机关办理行政案件程序规定》第 54 条第(六)项规定:法律、法规规定的其他程序:勘验、检查时实施行政强制措施,制作勘验、检查笔录的,不再制作现场笔录。所以是对的。

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解析：【解析】本题考察的是卖淫嫖娼的犯法主体范围。根据治管法第 66 条释义中对卖淫、嫖娼的认定中明确规定卖淫、嫖娼行为既可以发生在异性之间,也可以发生在同性之间,违法行为的主体既可以是男性又可以是女性。综上,本题错误。

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解析：【解析】本题考察村(居)委会是否属于单位。(1)根据《公安部关于村民委员会可否构成单位犯罪主体问题的批复》规定,根据《刑法》第三十条的规定,单位犯罪主体包括公司、企业、事业单位、机关、团体。按照《村民委员会组织法》第二条的规定,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,不属于《刑法》第三十条列举的范围。因此,对以村民委员会名义实施犯罪的,不应以单位犯罪论,可以依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任,按照该批复,因根据《城市居民委员会组织法》规定,居委会属于群众性自治组织,也不属于单位。根据《治安管理处罚法》第 23 条第 1 款第 5 项规定:破坏依法进行的选举秩序的,处警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。公安部关于印发《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释(二)》的通知第六条的规定:对扰乱居(村)民委员会秩序的行为,应当根据其具体表现形式,如侮辱、诽谤、殴打他人、故意伤害、故意损毁财物等,依照《治安管理处罚法》的相关规定予以处罚。甲在平时不是选举的时候砸烂村委会电脑,构成故意损毁财物的违法行为。故 A 项错误。(2)根据《公安部关于村民委员会可否构成单位犯罪主体问题的批复》规定,根据《刑法》第三十条的规定,单位犯罪主体包括公司、企业、事业单位、机关、团体。按照《村民委员会组织法》第二条的规定,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,不属于《刑法》第三十条列举的范围。因此,对以村民委员会名义实施犯罪的,不应以单位犯罪论,可以依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任,按照该批复,因根据《城市居民委员会组织法》规定,居委会属于群众性自治组织,也不属于单位。根据《治安管理处罚法》第 23 条第 1 款第 5 项规定:破坏依法进行的选举秩序的,处警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。公安部关于印发《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释(二)》的通知第六条的规定:对扰乱居(村)民委员会秩序的行为,应当根据其具体表现形式,如侮辱、诽谤、殴打他人、故意伤害、故意损毁财物等,依照《治安管理处罚法》的相关规定予以处罚。甲在平时不是选举的时候砸烂村委会电脑,构成故意损毁财物的违法行为。故 B 项正确。(3)根据《公安部关于村民委员会可否构成单位犯罪主体问题的批复》规定,根据《刑法》第三十条的规定,单位犯罪主体包括公司、企业、事业单位、机关、团体。按照《村民委员会组织法》第二条的规定,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,不属于《刑法》第三十条列举的范围。因此,对以村民委员会名义实施犯罪的,不应以单位犯罪论,可以依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任,按照该批复,因根据《城市居民委员会组织法》规定,居委会属于群众性自治组织,也不属于单位。根据《治安管理处罚法》第 23 条第 1 款第 5 项规定:破坏依法进行的选举秩序的,处警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。公安部关于印发《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释(二)》的通知第六条的规定:对扰乱居(村)民委员会秩序的行为,应当根据其具体表现形式,如侮辱、诽谤、殴打他人、故意伤害、故意损毁财物等,依照《治安管理处罚法》的相关规定予以处罚。甲在平时不是选举的时候砸烂村委会电脑,构成故意损毁财物的违法行为。故 C 项错误。(4)根据《公安部关于村民委员会可否构成单位犯罪主体问题的批复》规定,根据《刑法》第三十条的规定,单位犯罪主体包括公司、企业、事业单位、机关、团体。按照《村民委员会组织法》第二条的规定,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,不属于《刑法》第三十条列举的范围。因此,对以村民委员会名义实施犯罪的,不应以单位犯罪论,可以依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任,按照该批复,因根据《城市居民委员会组织法》规定,居委会属于群众性自治组织,也不属于单位。根据《治安管理处罚法》第 2

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解析：【解析】本题考查威胁人身安全行为的认定。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:(一)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的;……”甲乙丙的行为均构成威胁人身安全的行为,目的使他人内心产生恐惧、担忧自己或家人的人身安全受到伤害。ABC 均构成,而丁的行为是利诱黄某发生性关系,不属于威胁他人人身安全的行为,因此本题答案为 D。

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