A、 行政处罚和行政许可的设定机关均应定期对其设定的行政处罚和行政许可进行评价
B、 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,可依授权行使行政处罚权和行政许可权
C、 行政机关委托实施行政处罚和行政许可的组织应当是依法成立的管理公共事务的事业组织
D、 行政机关依法举行听证的,应当根据听证笔录作出行政处罚决定和行政许可决定
答案：AC
解析：【解析】根据《行政许可法》 第二十条 行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价;对已设定的行政许可,认为通过本法第十三条所列方式能够解决的,应当对设定该行政许可的规定及时予以修改或者废止。《行政处罚法》无相关评价的规定,故 A 错误。根据《行政处罚法》 第十七条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。《行政许可法》 第二十三条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定授权范围内,以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。故 B 正确。《行政处罚法》 第十九条 受委托组织必须符合以下条件:(一)依法成立的管理公共事务的事业组织;……《行政处罚法》 第二十四条 行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。故 C 错误。《行政许可法》 第四十八条 ……行政机关应当根据听证笔录,作出行政许可决定。《行政处罚法》 第四十三条 听证结束后,行政机关依照本法第三十八条的规定,作出决定。
A、 行政处罚和行政许可的设定机关均应定期对其设定的行政处罚和行政许可进行评价
B、 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,可依授权行使行政处罚权和行政许可权
C、 行政机关委托实施行政处罚和行政许可的组织应当是依法成立的管理公共事务的事业组织
D、 行政机关依法举行听证的,应当根据听证笔录作出行政处罚决定和行政许可决定
答案：AC
解析：【解析】根据《行政许可法》 第二十条 行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价;对已设定的行政许可,认为通过本法第十三条所列方式能够解决的,应当对设定该行政许可的规定及时予以修改或者废止。《行政处罚法》无相关评价的规定,故 A 错误。根据《行政处罚法》 第十七条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。《行政许可法》 第二十三条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定授权范围内,以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。故 B 正确。《行政处罚法》 第十九条 受委托组织必须符合以下条件:(一)依法成立的管理公共事务的事业组织;……《行政处罚法》 第二十四条 行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。故 C 错误。《行政许可法》 第四十八条 ……行政机关应当根据听证笔录,作出行政许可决定。《行政处罚法》 第四十三条 听证结束后,行政机关依照本法第三十八条的规定,作出决定。
A. 正确
B. 错误
解析：【解析】本题考察围攻大型活动工作人员违法行为的认定。根据治管法 24 条第一款第(4)项之规定,围攻大型活动工作人员是指在文化、体育等大型群众性活动中围攻裁判员、运动员或者其他工作人员,扰乱大型群众性活动秩序,尚不够刑事处罚的行为。本题程某的行为构成围攻大型活动工作人员的违法行为,综上,本题错误。
A. 对陈某作出治安管理处罚,对黄某不予处罚
B. 区分黄某、陈某的责任,作出治安处罚
C. 可组织双方再调解一次,达成了调解协议后,对黄某、陈某不予处罚
D. 可组织双方再调解一次,如达不成协议,对黄某、陈某予以处罚
解析：【解析】(1)根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百八十五条之规定,“调解达成协议并履行的,公安机关不再处罚。对调解未达成协议或者达成协议后不履行的,应当对违反治安管理行为人依法予以处罚;对违法行为造成的损害赔偿纠纷,公安机关可以进行调解,调解不成的,应当告知当事人向人民法院提起民事诉讼”,本案中,黄某同意而陈某不同意,因此本案属未达成协议,应当对违反治安管理行为人黄某、陈某依法予以处罚,此 A项错误,当选;(2)根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十七条之规定,“共同违反治安管理的,根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用,分别处罚”,因此区分黄某、陈某的责任,分别处罚,故此 B 项正确,不当选;(3)根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百八十三条之规定,“调解一般为一次。对一次调解不成,公安机关认为有必要或者当事人申请的,可以再次调解,并应当在第一次调解后的七个工作日内完成”,再次调解后达成协议并履行的,公安机关不再处罚,故此 C项正确,不当选;(4)根据根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百八十三条、第一百八十五条之规定,再次调解后未达成协议的,应当对违反治安管理行为人依法予以处罚,故此 D 项正确,不当选;综上,本题选 A
A. 甲多次向本单位女同事发送淫秽信息
B. 乙把女同事发给自己的裸照转发给好友张某
C. 丙多次向与自己有矛盾的同事发送侮辱信息
D. 丁多次用匿名电话拨打同事家电话后不说话
解析：【解析】本题考察发送信息干扰正常生活的认定。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条规定“有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:……(五)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息,干扰他人正常生活的;……”乙构成散布他人隐私,,本题答案为 B。
A. 扰乱单位秩序
B. 阻碍执行职务
C. 殴打他人
D. 威胁人身安全
解析：【解析】本题考察村民委员会等村基层组织人员从事哪些行政管理工作时,属于依照法律从事公务的人员。(1)扰乱单位秩序中的单位是指机关、团体、企业、事业单位,居(村)民委员会是居(村)民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,不属于“机关、团体、企业、事业单位”,《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释(二)》明确规定:对扰乱居(村)民委员会秩序的行为,应当根据其具体表现形式,如侮辱、诽谤、殴打他人、故意伤害、故意损毁财物等,依照《治安管理处罚法》的相关规定予以处罚。所以选项 A 错误(2)根据全国人大常委会《关于中华人民共和国刑法第九十三条第二款的解释》“村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作,属于刑法第九十三条第二款规定的其他依照法律从事公务的人员”:(一)救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理;(二)社会捐助公益事业款物的管理;(三)国有土地的经营和管理;(四)土地征用补偿费用的管理;(五)代征、代缴税款;(六)有关计划生育、户籍、征兵工作;(七)协助人民政府从事的其他行政管理工作。综上,刘某的行为属于阻碍执行职务的行为,所以选项 B正确。(3)刘某撕碎告知书,殴打陈某,威胁他人人身安全的行为应当视为一个整体,都属于阻碍执行职务,不能分别单独评价,所以 C、D 选项错误。综上,本题选 B
A. 甲为旅店前台登记人员,对住宿的旅客乙不按规定登记姓名、身份证件种类和号码
B. 甲经常纵容其饲养的宠物狗到处乱窜,严重干扰了他人的正常生活
C. 甲将房屋出租给无身份证件的乙居住
D. 甲诈骗乙现金 100 元
解析：【解析】(1)根据治安管理处罚法第 91 条之规定,治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。故 A 项处 200 元以下罚款,可以由派出所作出处罚;(2)根据治安管理处罚法第 75 条,饲养动物,干扰他人正常生活的,处 200 元以上 500 元以下罚款,故此 B 项应选;(3)根据治安管理处罚第 57 条之规定,该行为处 200 元以上 500 元以下罚款,可以由派出所作出,故 C 项应选;(4)根据治安管理处罚法第 49 条之规定,对于诈骗处拘留, D 项错误
A. 无业青年刘某平日游手好闲、无所事事。一日他纠集了七八个同伙,去一个小饭馆收保护费,老板不同意,他们就对老板一顿拳打脚踢,情节严重
B. 陈某陪女朋友在商场逛街,刚出商场就被一小孩纠缠,向他们乞讨要钱,陈某对着小孩就是一顿拳脚相加。后查明该小孩被殴打时,刚满 12 周岁
C. 宋某以介绍工作的名义,欺骗同村两名 14 周岁的儿童摆摊乞讨,以满足宋某的奢侈生活
D. 张某因抄近道赶路,擅自进入铁路防护网,后被及时制止
解析：【解析】法条引用:《公安机关办理行政案件程序规定》第三十七条:违法事实确凿,且具有下列情形之一的,人民警察可以当场作出处罚决定,有违禁品的,可以当场收缴:(一)对违反治安管理行为人或者道路交通违法行为人处二百元以下罚款或者警告的;(二)出入境边防检查机关对违反出境入境管理行为人处五百元以下罚款或者警告的;(三)对有其他违法行为的个人处五十元以下罚款或者警告、对单位处一千元以下罚款或者警告的;(四)法律规定可以当场处罚的其他情形。涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件,不适用当场处罚。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条:有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款:(一)结伙斗殴的;(二)追逐、拦截他人的;(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的;(四)其他寻衅滋事行为。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款:有下列情形之一的,处十日以上十(一)结伙殴打、伤害他人的;(二)殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的;(三)多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。《 中华人民共和国治安管理处罚法》第四十一条第一款: 胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。《 中华人民共和国治安管理处罚法》第三十六条:擅自进入铁路防护网或者火车来临时在铁路线路上行走坐卧、抢越铁路,影响行车安全的,处警告或者二百元以下罚款。(1)A选项:该行为构成寻衅滋事行为,情节较重的,应当处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。故此 A项不可以适用简易程序。(2)B选项:该行为构成殴打不满十四周岁的人的违法行为,应当处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款。故此 B项不可以适用简易程序。(3)C选项:该行为构成诱骗他人乞讨的违法行为,应当处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。故此 C 项不可以适用简易程序;(4)D选项:该行为构成擅自进入铁路防护网的违法行为,应当处处警告或者二百元以下罚款,符合简易程序当场处罚要求,故此 D项可以适用简易程序;综上,本题选 ABC
A. 王某申请行政复议,并提供了担保人,公安机关应当对其暂缓执行行政拘留
B. 公安机关不应让谢某担任担保人
C. 公安机关对谢某处以罚款不符合法律规定
D. 公安机关应当自收到暂缓执行行政拘留的申请之时起 12 小时内作出决定
解析：【解析】(1)根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百二十三条第二款之规定,“公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险,且被处罚人或者其近亲属提出符合条件的担保人,或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金的,应当作出暂缓执行行政拘留的决定”,因此公安机关审查后认为暂缓执行行政拘留会发生社会危险的,即使满足了其他条件的,也不应作出暂缓执行行政拘留的决定,故此 A 项不当选;(2)根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百二十七条款第(三)项之规定,“暂缓执行行政拘留的担保人应当符合下列条件:(三)在当地有常住户口和固定住所”,本案中谢某住在外省,因此不符合担任担保人的条件,故此 B项当选;(3)根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百二十九条第二款之规定,“暂缓执行行政拘留的担保人不履行担保义务,致使被担保人逃避行政拘留处罚执行的,公安机关可以对担保人处以三千元以下罚款,并对被担保人恢复执行行政拘留”,故此 C 项不当选;(4)根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百二十三条第一款之规定,“公安机关应当在收到被处罚人提出暂缓执行行政拘留申请之时起二十四小时内作出决定”,故此 D 项不当选;综上,本题选 B
A. 王某吸食毒品,被公安机关查获。公安机关在其住处检查时扣押王某购买的用于吸食的少量毒品,毒品的鉴定意见作出后,公安机关依法将上述毒品予以收缴
B. 张某(13 周岁)携带一把弹簧刀(管制刀具)进入网吧上网,后被例行检查的人民警察查获,由于张某不满 14 周岁,公安机关仅对其携带的弹簧刀予以收缴
C. 李某盗窃他人手机一部(价值 300 元人民币),并将该手机以 100 元的价格卖给手机维修店,在回家途中被人民警察抓获。公安机关在对李某作出治安管理处罚的同时对李某销售该手机获得的 100 元人民币予以收缴
D. 赵某与其他三人以营利为目的进行赌博(尚未构成犯罪),被公安机关当场查获。公安机关在对赵某等人依法作出治安管理处罚的同时收缴赌资
解析：【解析】(1)根据《治安管理处罚法》第 11 条规定,治安案件查获的毒品等违禁品,应当收缴,故 A 项正确;(2)根据《治安管理处罚法》第 14 条规定,不满 14 周岁的人违反治安管理的,不予处罚。对实施违反治安管理行为的本人所有的工具,应当收缴。故 B项正确;(3)根据《治安管理处罚法》第 11 条第 2 款的规定,违反治安管理所得的财物,追缴退还被侵害人,故应追缴,而非收缴。此 C项错误;(4)根据《治安管理处罚法》第 11 条的规定,赌具、毒资以及直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的工具,应当收缴。故此 D项正确;综上,本题选 ABD
A. 黄某一直找陈某还钱,陈某躲避。黄某去陈某前妻华某家询问陈某下落,华某称不知道,并一直让黄某离开其家,黄某赖着不走
B. 张某怀疑自己的宠物狗被与自己有积怨的邻居陈某藏匿,窜入陈某家查找,陈某很生气,驱赶张某出去,张某更加怀疑陈某,坐在厅堂里让陈某交出宠物狗
C. 公安派出所民警丙,接到群众报案称陈某家存放有爆炸物后,与同事亮明工作证件后强行进入陈某家检查
D. 邓某无聊翻窗进入秦某家中,坐沙发上看了会儿电视后便离开
解析：【解析】本题考察非法侵入住宅的行为定性。(1)根据《治安管理处罚法》第 40 条第 3 项的规定:非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款。根据《治安管理处罚法》释义与实务指南中关于非法侵入他人住宅的行为认定;非法侵入他人住宅的行为分为两类:一类是积极的作为形式,如不经住宅主人同意,不顾主人阻止,非法强行进入他人住宅;另一类是消极的不作为形式,主要表现为进入时虽经主人同意,但当主人要求其退出时无理拒不退出。不管哪种形式,都违背了主人的意愿,侵犯了公民的人身权利和住宅自由,都可以构成本行为。黄某属于消极不作为的形式的非法侵入住宅行为。故 A 项错误。(2)根据《治安管理处罚法》第 40 条第 3 项的规定:非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款。根据《治安管理处罚法》释义与实务指南中关于非法侵入他人住宅的行为认定;非法侵入他人住宅的行为分为两类:一类是积极的作为形式,如不经住宅主人同意,不顾主人阻止,非法强行进入他人住宅;另一类是消极的不作为形式,主要表现为进入时虽经主人同意,但当主人要求其退出时无理拒不退出。不管哪种形式,都违背了主人的意愿,侵犯了公民的人身权利和住宅自由,都可以构成本行为。张某构成非法侵入住宅行为。故 B 项错误。(3)根据《公安机关办理行政程序规定》第六十八条规定,对与违法行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。检查时,人民警察不得少于二人,并应当出示工作证件和县级以上公安机关开具的检查证。对确有必要立即进行检查的,人民警察经出示工作证件,可以当场检查;但检查公民住所的,必须有证据表明或者有群众报警公民住所内正在发生危害公共安全或者公民人身安全的案(事)件,或者违法存放危险物质,不立即检查可能会对公共安全或者公民人身、财产安全造成重大危害。民警的行为不属于非法侵入他人住宅,故 C 项当选;(4)根据《治安管理处罚法》第 40 条第 3 项的规定:非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款。根据《治安管理处罚法》释义与实务指南中关于非法侵入他人住宅的行为认定;非法侵入他人住宅的行为分为两类:一类是积极的作为形式,如不经住宅主人同意,不顾主人阻止,非法强行进入他人住宅;另一类是消极的不作为形式,主要表现为进入时虽经主人同意,但当主人要求其退出时无理拒不退出。不管哪种形式,都违背了主人的意愿,侵犯了公民的人身权利和住宅自由,都可以构成本行为。邓某构成非法侵入住宅行为。故 D 项错误。综上,本题选 C。
A. 8月 1日,甲到公安机关报案称被邻居王某殴打,公安机关 8 月 14 日找到王某后才受案,本案的办案期限一般为 30 日,即 8 月 14 日至 9月 12 日
B. 8 月 1 日,甲到公安机关报案称被邻居王某殴打,公安机关当日受案,8 月 2 日至 5 日对甲进行伤情鉴定,本案的办案期限一般为 30 日,即 8 月 1 日至 30 日
C. 8 月 1 日,甲到公安机关报案称被邻居王某殴打,公安机关当日受案,8月 11 日,公安机关对甲和王某进行了一次调解,未达成协议,本案的办案期限一般为 30 日,即 8 月 11日至 9月 10 日
D. 8月1日,甲到公安机关报案称被邻居王某殴打,公安机关当日受案,8月11日,公安机关对甲和王某进行了一次调解,双方达成协议,约定9月1日前王某付清药费和误工费,9月1日,甲到公安机关反映,王某未履行协议,本案的办案期限一般为30日,即8月11日至 9月 10 日
解析：【解析】(1)根据《公安机关办理行政案件程序规定》第六十一条,对属于本单位管辖范围内的报案应立即处理,制作受案登记表,故 A项 8月 14 日受案不合法;(2)根据《公安机关办理行政案件程序规定》第 165 条第 2款,为了查明案情进行鉴定的期间,不计入办案期限。故此 B 项排除;(3)根据《公安机关办理行政案件程序规定》第 185 条第二款规定,调解案件的办案期限从调解未达成协议或调解协议不履行之日起计算,故此 C 项正确;(4)根据《公安机关办理行政案件程序规定》185 条规定,调解案件的办案期限从调解未达成协议或调解达成协议不履行之日起计算,故此 D 项排除;综上,本题选 C
