180.1993年9月原某市某区城墙卫生院、原某区红十字会医院合并成原中医门诊部,2009年更名为某市某区中医院(以下简称中医院)。中医院于2019年新建综合楼时,未同时建设医疗污水处理设施,未经环保验收即投入使用。中医院将医疗污水经水质消毒粉处理后,通过渗井、渗坑排放。2020年1月9日某市某区生态环境局对中医院做出罚款10000元,责令改正、限期办理环保验收的处罚决定。由于资金问题,中医院未予整改。2020年5月18日,某市某区卫生和计划生育局(以下简称卫计局)为中医院进行法定代表人变更登记的同时,对其执业科目、人员资质等进行了校验。在中医院未提供环评合格报告的情况下,卫计局对中医院医疗机构执业许可证校验结果评定为合格,并为其换发了医疗机构执业许可证。2020年11月18日,某市某区人民检察院向卫计局发出检察建议,建议其采取有效监管措施,制止中医院继续排放医疗污水的行为。卫计局收到检察建议后,于同年11月23日向中医院下发了《关于加强污水处理确保达标排放的通知》,督促其加强消毒杀菌措施,确保排放污水达标,并做好建设污水处理设施的前期准备工作。同年12月10日,卫计局向检察院发出《区中医院医疗污水排放净化处理设施建设整改情况报告》,将履行监管职责的情况进行回复。同日,卫计局与中国市政工程设计研究总院某分院签订了医疗污水处理工程建设工程设计合同。2020年12月1日,某检测技术有限公司受某区生态环境局委托,对中医院沉淀池废水及周边土壤进行监测,检测结果为:化学留氧量、5日生化需氧量、悬浮物、总余氯等均超过国家标准。2021年1月26日,某环保工程开发有限公司出具了《关于某市某区中医院排污问题的意见》,主要内容为:卫计局将医疗污水未经消毒直接退入生活污水,可引起医源性细菌对地下水及生活用水的污染,存在细菌传播隐忠;卫计局在污水处理过程中,虽然有沉淀、絮凝等简易污水处理设施,但未能满足排放标准的要求,可以造成地下水及周围土壤的污染。2021年2月26日,某市某区人民政府将卫计局建设污水处理项目列为政府集中采购执行计划。2021年3月8日,卫计局委托某环保设备工程有限公司做出《某市某区中医院污水处理工程设计方案》;同年3月9日,卫计局向某市某区人民政府请示拨付污水处理设备资金;同年3月14日,工程建设资金拨付到位。检察院以卫计局为被告、以中医院为第三人向法院提起行政公益诉讼,法院在2021年3月1日立案;检察院又以公益诉讼人的名义,以中医院为被告提起民事公益诉讼,法院在同年3月25日立案受理。中医院可以不承担环境侵权责任或者减轻责任吗?( )
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54.某服装有限公司的生产厂房采用砖木结构,一级耐火等级,共两层。首层靠墙部位设有建筑面积400m2的衣物成品中间仓库,并采用防火墙和甲级防火门与周边区域分隔。该单位建设工程于2019年被某市消防机构界定为消防安全重点单位。2020年8月,该公司新聘任了具有一级注册消防工程师执业资格的邓某担任单位消防安全管理人,并制订了消防安全管理制度。邓某在上任后,组织了一次全面的消防安全检查,发现下列问题:部分前室的釆用防火卷帘;疏散楼梯间堆放衣物;室内消火栓箱未配置消防水带;部分灭火器压力表指针指在红色区域;电器线路未使用阻燃套管直接明敷;消防用电未采用单独的供电回路;喷淋泵控制柜的消防电源被切断。邓某将上述火灾隐患给单位消防安全负责人,但由于人手不足,隐患整改工作一直未进行。某日下午,物品搬运工吴某为图方便,在将需要搬运的衣物箱堆放在疏散楼梯间后,突然发现流水线处堆放的一排衣服箱着火,便告知邓某并打算拨打119报警,邓某认为火灾在可控范围内,阻止吴某的报警行为,并随即呼喊附近员工进行灭火。此次火灾事故造成1人死亡,5人重伤,直接财产损失500万。调查确认:发生火灾事故的直接原因为服装厂电气线路未釆取穿管等防火保护措施,直接明敷在堆放大量纸箱、成品服装的包装车间,由于电路陈旧,短路时的火花引燃周围可燃物引发火灾。根据背景可知此次火灾情节严重,根据《中华人民共和国消防法》,对此次火灾涉案人员邓某和吴某的下列处罚方案中,不正确的是( )。
A. 对邓某和吴某处10日拘留,并处500元罚款
B. 仅对邓某处300元罚款
C. 对邓某处5日拘留,并处300元罚款
D. 对吴某处5日拘留,并处500元罚款
E. 仅对邓某处15日拘留
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205.某消防救援大队的执法人员杨某(主责承办)和张某(协办)再对某单位进行”双随机、一公开”监督检查时,发现该单位存在疏散通道堆放杂物和电器线路敷设不符合消防管理规定的问题。在进行法制审核时,法制审核员应当审核以下哪些内容( )
A. 执法主体和执法人员
B. 事实证据
C. 执法程序
D. 法律适用和裁量基准
E. 法定权限
F. 法律文书
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84.某单位未经消防救援机构许可,擅自将该单位一幢高层办公楼的地下1层的部分区域(约400m2)用途变更,改造装修成卡拉OK厅,并开业投入使用。该卡拉OK厅应与地下层其他部分进行防火分隔。( )
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131.某市某区人民政府拟在全长约4.12千米的江边穿山隧道区段采用高架桥形式。某市城市建设投资公司(以下简称某城投)委托省环保设计院对该项目进行环境影响评价。在案涉环评报告书编制过程中,某城投在某区街道办事处所在地以及该隧道所涉及的三个区办公地的公示栏进行了两次公示,对案涉项目的基本情况及其对周边环境可能造成的影响、预防或减轻不良环境影响的对策和措施、环境影响评价结论要点等内容进行了公示,并注明获取环评文本简本的联系方式。在案涉环评报告书编制期间,评价单位省环保设计院通过发放并收回个人调查表和团体调查表的方式进行了公众调查,征求了项目周边单位和个人对建设案涉项目的意见。二次公示期间,主要收到的群众意见是要求建设地面道路,不要建设高架桥。2020年4月20日,某区生态环境局与某城投、省环保设计院、邀请的专家召开了案涉环评报告书技术评审会并形成评审意见。2020年4月23日,某区生态环境局在某区办事服务中心大厅的公示栏上张贴案涉项目的环保审批公示,公示期间为2020年4月23日至5月7日,共10个工作日,公示内容主要为:案涉项目基本情况;项目对环境可能造成的影响;预防或减轻不良环境影响的对策和措施;环境影响评价结论要点;建设单位、环评单位及审批单位的联系方式;征求意见的方式是电话和信件。2020年5月29日,某区生态环境局与某城投、省环保设计院、邀请的专家召开案涉环评报告书(复审稿)技术复审评审会并形成复审意见。2020年6月,省环保设计院形成案涉环评报告书的送审稿。2020年6月28日,某城投向某区生态环境局报送该环评报告书送审稿及相关的申请材料,申请某区生态环境局对该环评报告书予以批准。同日,某区生态环境局受理了申请。同日,某区生态环境局做出《工程环境影响报告书审查意见的函》(以下简称《申查意见函》),批准了案涉环评报告书。具体意见为:”一、根据环评报告书结论和专家评审意见,经研究,同意该项目在规划许可的区域内实施。环评报告中的污染防治对策、措施可作为项目实施和环境管理依据。二、项目建设内容及规模:该工程风情大道设计全长约4.12km;彩虹大道设计全长约1.75km;风情大道与彩虹大道节点建设全互通立交一座。三、要求建设单位在项目实施过程中严格执行环保”三同时”制度,并做好以下各项工作:1.项目在施工期应加强管理,文明施工,确保粉尘,沥青烟气达标排放;施工营地生活污水、施工场地生产废水等必须经处理达标后方可排放;采取隔音降噪措施,确保边界噪声达标,未经许可,夜同不得擅自进行高噪声作业施工。2.按照环评报告的要求,采用隔声减振降噪措施,确保项目建成后各类噪声达标排放。3.实行雨污分流、清污分流,综合污水必须经处理达到污水综合持放一级标准后排放。4.固体废弃物必须妥善分类处置,严禁焚烧,避免产生二次污染。5.加强水土保持和生态防护,工程完工后做好土地复垦、环境绿化、景观美化工作。6.项目实施过程中应按时申报工程进度,项目竣工后三个月内必须申报环保”三同时'验收,验收合格后方可投入正式运行。”2020年10月10日,某区发展改革委做出同意”风情大道工程”可行性研究报告的行政许可决定,批准了该高架桥建设项目的申请报告和初步设计文本。2021年6月1日,省环保设计院编制的环评报告书(投批稿)正式完成。涂某等204人是某区风请大道两小区的业主,认为案涉项目建设将对该两个小区业主的居住环境造成不利影响,某区生态环境局审批的仅是环评报告书送审稿,而不是正式的报批稿;而且某区生态环境局仅是对环保审批公示予以公开,没有依法对环评报告书(报扯稿)进行公示,亦未履行对公众进行调查的程序和义务就做出了审批。因此,某区生态环境局和某区发展改革委先后做出的行政许可行为侵害了他们的合法权益,遂诉至某区人民法院,要求撤销行政许可。某区生态环境局2020年6月28日《审查意见函》是否合法?( )
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249.某劳动密集型食品加工企业是消防安全重点单位,其生产加工厂房的承重构件均为钢结构,屋面板和外墙面均为聚氨酯夹芯彩钢板,厂房一层为加工车间,二层为员工宿舍,厂房内设有室内消火栓系统,并设置有少量灭火器。某日,员工张某因在宿舍内烧水后忘记关闭电灶,引发火灾,在要报警时,被车间主任杨某阻止报火警,张某遂与杨某一同使用灭火器进行扑救,发现灭火器失效后,又使用室内消火栓进行灭火,但消火栓无水,火势越来越大,杨某遂与张某撤离车间,事故后经群众报警,由消防救援部门成功处置。经查,企业总经理付某为法定代表人,副总经理季某负责消防安全管理工作,该企业并未组织制定灭火和应急疏散预案;消防救援部门曾责令将员工宿舍搬出厂房,并拆除聚氨酯彩钢板,企业总经理拒不执行。依据现行消防法律法规,如果本起火灾事故造成重大人员伤亡和财产损失,下列说法正确的是( )
A. 员工张某宿舍内烧水后忘记关闭电灶引发火灾的行为涉嫌失火罪
B. 车间主任杨某阻止员工张某报火警的行为涉嫌失火罪
C. 企业总经理付某拒不执行消防救援部门通知的整改措施的行为涉嫌消防责任事故罪
D. 企业副总经理季某因具体负责消防安全管理工作,涉嫌消防责任事故罪
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65.甲公司(法定代表人:孙某)投资建设一大型商业综合体,总建筑面积为220000平方米,由商业区、办公写字楼及居民住宅区组成。其中商业面积为130000平方米。出租给乙公司(法定代表人:钱某),另委托物业丙公司(法定代表人)对该综合体公共设施等方面统一管理,并明确甲公司经理张某为消防安全管理人濯物业管理合同中,约定产权人、承租人的相关消防安全管理职责。2020年11月20日,消防救援机构对商业区进行全面检查发现:①消防控制室值班人员经过短期的专业知识培训,但未取得相应的技能证书;②灭火和应急疏散预案不健全;③部分灭火器箱配置1301灭火器;①自动喷水灭火系统水泵控制柜设置在手动控制状态;⑤楼梯间部分防火门闭门器损坏,部分常闭式防火门开启。⑥抽取部分感烟探测器进行加烟测试,探测器火警确认灯未点亮。消防救援机构在当日下发法律文书责令并限期其一个月内改正,并依法实施了行政处罚。2021年1月30日15时45分,该大型购物商场发生火灾,消防控制室接到报警信号,当值人员赵某赶往现场确认火灾确实发生,当即准备报警,但被值班领导肖某阻拦,并一起使用1301灭火器进行扑救,发现灭火器无用,又使用室内消火栓进行灭火,但消火栓箱被锁。由于火势越来越大,两人随即与现场人员撤离,待安全逃离出才拨打119报警。当地消防队到场后发现该商业区多部楼梯间因防火门未关闭,大量烟雾对于灭火和疏散造成了困难,且火灾已经蔓延至相邻防火分区,最终在出警后3h才将火扑灭。本次火灾过火面积达7000平方米,造成5人死亡,直接经济损失50余万元。事故调查组综合分析认定:铺设在该楼屋面,给一些商铺供电的电力电缆发生短路,线路高温电弧引燃周围商场可燃物,随后蔓延成灾。针对本案例中大型商业综合体的居民住宅区部分,丙公司应当在管理范围内履行下列消防安全职责包括( )。
A. 开展消防安全宣传教育
B. 扑救初起火灾、组织疏散逃生
C. 开展防火检查,消除火灾隐患
D. 实行每日防火巡查,并做好巡查记录
E. 制定消防安全制度,落实消防安全责任
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13.美尔雅歌舞厅系个体工商户陈某经营,2019年3月9日发生火灾,造成1人受伤,直接财产损失20余万元。经消防救援机构调查,火灾原因系业主陈某小孩璐璐(13岁)不当燃放烟花爆竹所致。消防救援机构对火灾肇事者璐璐可以做如下处理( )
A. 不予处罚
B. 行政拘留
C. 罚款500元
D. 责令陈某严加管教
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35.某高层大型商场的首层为餐饮区域,其中某火锅店(建筑面积800m2)由于经营不善,将店铺转租给某KTV主要负责人刘某计划改建成若干个建筑面积40〜120m2不等的包房,并将装饰装修项目交给个人承包商承担:大厅吊顶釆用了难燃胶合板,墙面大面积采用泡沫塑料吸声板,人造革沙发内垫为聚氨酯泡沫。2021年1月8日,个人承包经营者王某安排工人小李办理动火作业许可手续,对现场消防安全仅做交代便离开。工人小张因着急下班,未等小李回来,直接单人开始焊接,但由于防火措施不完善,火花引燃了周边木胶板,引发火灾。小张立即取回一具灭火器,因着急且没有经过消防培训,未能打开保险销,直接放弃扑救离开。期间湿式自动喷水灭火系统的洒水喷头破裂,但一直未出水。商场监控值班室人员发现异样,在确认火灾后拔打119报警。当地消防队接警后赶赴现场,在火灾扑灭后封闭现场并告知当事人保护火场以便于火灾事故原因调查。然而事发当晚,刘某队得到消息后未经消防部门同意,擅自安排员工进入火灾现场并清理可抢救物品。根据调查,该KTV设有两个直通室外的安全出口,其中一个出口人员进出很少且考虑到防盗问题釆用锁链长期上锁,全部包厢内均未设置排烟设施,3个窗户被封堵、2个窗户装有铁栅栏。该大型商场未经消防安全检查便擅自营业;室外消防车道长期停放多辆私家车;每层疏散通道上配备有完好的ABC干粉灭火器,个别设置点灭火器为2010年3月生产;同时设有室内消火栓、自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统且全部完好无故障,但未设消防控制室或消防值班室。此次火灾共造成3人死亡,5人受伤,过火建筑面积1065平方米,直接经济损失122万元。根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国刑法》的规定,工人小张应承担的相应法律责任和该场所未经消防安全检查便擅自营业应受的处罚,正确的是( )
A. 消防责任事故罪
B. 重大劳动安全事故罪
C. 重大责任事故罪
D. 责令停产停业并处五百元以上二千元以下罚款责令停产停业并处三万元以上三十万元以下罚款
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76.某消防救援支队按相关法规对辖区内的消防安全重点单位实施监督检查。假设现在正对一综合市场进行检查,消防监督检查的主要内容是( )。
A. 该市场的建筑物或者场所开业前,是否办理了有关检查手续
B. 已经通过消防设计审核和消防验收合格的项目的使用、改变情况
C. 该市场消防安全管理的有关内容
D. 该市场以前被消防行政处罚的情况
E. 该市场是否在工商行政管理机关办理市场登记
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