177.1993年9月原某市某区城墙卫生院、原某区红十字会医院合并成原中医门诊部,2009年更名为某市某区中医院(以下简称中医院)。中医院于2019年新建综合楼时,未同时建设医疗污水处理设施,未经环保验收即投入使用。中医院将医疗污水经水质消毒粉处理后,通过渗井、渗坑排放。2020年1月9日某市某区生态环境局对中医院做出罚款10000元,责令改正、限期办理环保验收的处罚决定。由于资金问题,中医院未予整改。2020年5月18日,某市某区卫生和计划生育局(以下简称卫计局)为中医院进行法定代表人变更登记的同时,对其执业科目、人员资质等进行了校验。在中医院未提供环评合格报告的情况下,卫计局对中医院医疗机构执业许可证校验结果评定为合格,并为其换发了医疗机构执业许可证。2020年11月18日,某市某区人民检察院向卫计局发出检察建议,建议其采取有效监管措施,制止中医院继续排放医疗污水的行为。卫计局收到检察建议后,于同年11月23日向中医院下发了《关于加强污水处理确保达标排放的通知》,督促其加强消毒杀菌措施,确保排放污水达标,并做好建设污水处理设施的前期准备工作。同年12月10日,卫计局向检察院发出《区中医院医疗污水排放净化处理设施建设整改情况报告》,将履行监管职责的情况进行回复。同日,卫计局与中国市政工程设计研究总院某分院签订了医疗污水处理工程建设工程设计合同。2020年12月1日,某检测技术有限公司受某区生态环境局委托,对中医院沉淀池废水及周边土壤进行监测,检测结果为:化学留氧量、5日生化需氧量、悬浮物、总余氯等均超过国家标准。2021年1月26日,某环保工程开发有限公司出具了《关于某市某区中医院排污问题的意见》,主要内容为:卫计局将医疗污水未经消毒直接退入生活污水,可引起医源性细菌对地下水及生活用水的污染,存在细菌传播隐忠;卫计局在污水处理过程中,虽然有沉淀、絮凝等简易污水处理设施,但未能满足排放标准的要求,可以造成地下水及周围土壤的污染。2021年2月26日,某市某区人民政府将卫计局建设污水处理项目列为政府集中采购执行计划。2021年3月8日,卫计局委托某环保设备工程有限公司做出《某市某区中医院污水处理工程设计方案》;同年3月9日,卫计局向某市某区人民政府请示拨付污水处理设备资金;同年3月14日,工程建设资金拨付到位。检察院以卫计局为被告、以中医院为第三人向法院提起行政公益诉讼,法院在2021年3月1日立案;检察院又以公益诉讼人的名义,以中医院为被告提起民事公益诉讼,法院在同年3月25日立案受理。本案中有哪些行政违法行为?( )
A. 行政不作为,怠于履行监管职责的行为违法
B. 中医院校验医疗机构执业许可证的行为违法
C. 对中医院的行政处罚
D. 对中医院责令限期整改
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167.2018年8月31日,甲市乙区政府在甲市当地报纸上发布《乙区政府关于宏大小区改造房屋征收范围公告》,公布了房屋征收范围图,明确对宏大小区实施改造。2018年11月25日,乙区政府做出《乙区政府关于宏大小区改造建设项目房屋征收决定》。决定内容如下:因旧城区改建需要,决定对宏大小区范国内房屋实行征收。房屋征收部门为区住房和城乡建设局,房屋征收实施单位为乙区政府成立的宏大小区改造工程指挥部(以下简称改造工程指挥部)。签约期限为60日,搬迁期限为30日,具体起止日期在房屋征收评估机构选定后,由房屋征收部门另行公告;附件为《征枚补偿方案》,上述内容在当地报纸上刊载公布。田某位于宏大小区的房屋被纳入房屋征收范围,但经多次协商未与房屋征收部门达成补偿协议,也未明确同意将涉案房屋腾空并交付拆除。改造工程指挥部工作人员口头警告田某尽快接受拆迁安排,并给田某发送短信,其中有”我是宏大小区改造工程指挥部工作人员,将对房子进行公证检查,如不配合将破门进行安全检查及公证”等内容。后受改造工程指挥部委托的某建筑公司,将涉案房屋强制拆除。田某以改造工程指挥部为被告向法院提起行政诉讼,要求确认拆除行为违法,并赔偿被拆除房屋及屋内对物损失。法院受理后,改造工程指挥部主张:某建筑公司虽受其委托对相关房屋实施拆除,但对涉案房屋的拆除系建筑公司自身施工不当的”误拆”,故属于建筑公司民事侵权引发的民事纠纷,改造工程指挥部对此不应承担法律责任。田某向法院提供改造工程指挥部组织区有关行政执法人员在折除现场的顾片及当地有关新闻报道等。为诉讼需要,田某向乙区政府申请政府信息公开,要求公开宏大小区分户补偿情况信息。乙区政府以涉及住户个人隐私为由拒绝公开。如何确定本案的被告?( )
A. 甲市政府
B. 乙区政府
C. 区住房和城乡建设局
D. 改造工程指挥部
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89.某市一农贸市场始建于20世纪90年代,现已发展成该市最大的综合交易市场,有铺面800个,露天摊位1500个,占地面积12000m2。检查发现该市场消防安全责任人违反用电安全要求给电动车充电,应该给予何种处理( )
A. 不予处罚
B. 责令停止违法行为
C. 处以警告
D. 处以一百元以上五百元以下罚款
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27.某高层大型商场的首层为餐饮区域,其中某火锅店(建筑面积800m2)由于经营不善,将店铺转租给某KTV主要负责人刘某计划改建成若干个建筑面积40〜120m2不等的包房,并将装饰装修项目交给个人承包商承担:大厅吊顶釆用了难燃胶合板,墙面大面积采用泡沫塑料吸声板,人造革沙发内垫为聚氨酯泡沫。2021年1月8日,个人承包经营者王某安排工人小李办理动火作业许可手续,对现场消防安全仅做交代便离开。工人小张因着急下班,未等小李回来,直接单人开始焊接,但由于防火措施不完善,火花引燃了周边木胶板,引发火灾。小张立即取回一具灭火器,因着急且没有经过消防培训,未能打开保险销,直接放弃扑救离开。期间湿式自动喷水灭火系统的洒水喷头破裂,但一直未出水。商场监控值班室人员发现异样,在确认火灾后拔打119报警。当地消防队接警后赶赴现场,在火灾扑灭后封闭现场并告知当事人保护火场以便于火灾事故原因调查。然而事发当晚,刘某队得到消息后未经消防部门同意,擅自安排员工进入火灾现场并清理可抢救物品。根据调查,该KTV设有两个直通室外的安全出口,其中一个出口人员进出很少且考虑到防盗问题釆用锁链长期上锁,全部包厢内均未设置排烟设施,3个窗户被封堵、2个窗户装有铁栅栏。该大型商场未经消防安全检查便擅自营业;室外消防车道长期停放多辆私家车;每层疏散通道上配备有完好的ABC干粉灭火器,个别设置点灭火器为2010年3月生产;同时设有室内消火栓、自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统且全部完好无故障,但未设消防控制室或消防值班室。此次火灾共造成3人死亡,5人受伤,过火建筑面积1065平方米,直接经济损失122万元。根据《中国人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号),下列说法不正确的是( )。
A. 该KTV属于消防安全重点单位
B. 刘某应为该KTV的消防安全责任人
C. 王某应为该KTV的消防安全责任人
D. 该KTV在焊接前必须配置灭火器才可进行作业
E. 消防安全管理人应在动火作业现场监护陪同
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123.郝某经所在区工商局批准开办了一家文化用品商店,一日郝某所在地工商所人员康某来到郝某的店里,要拿几本书回去看,郝某不让。康某说:”有人举报你的店里卖淫秽书籍,要对你罚款,你现在交罚款。”郝某说:”我的店从来没有卖过那种东西,不信你可以查。”康某说:”我不用查,你如果不交罚款,我就封你的店。”郝某无奈当即交了1000元罚款(康某的罚款行为,不是法律、法规和规章规定以工商所名义做出的)。郝某对此向有关机关申请复议,康某又与复议人员赵某串通捏造郝某卖淫秽书籍事实,复议机关维持原来的罚款决定,又做出吊销郝某营业执照的决定。郝某到处求人帮助解决,两个月后,复议机关认为此案证据不足,经调查确认处罚决定是错误的,随即做出撤销吊销营业执照决定和罚款决定,并对赵某与康某给予了行政处分。郝某对此先向赔偿义务机关申请赔偿,但郝某对赔偿义务机关决定给予赔偿的数额不服,遂向本区人民法院做出申请国家赔偿决定。区人民法院受理了此案。在审理中,经人民法院调解。双方达成如下协议:①由赔偿义务机关报赔偿返还1000元罚款;②赔偿吊销营业执照期间租房、水电等必要的开支2500元;③按正常营业收入的30%赔偿因吊销营业执照期间不能经营所造成的损失1500元。复议机关向郝某收取复议费用200元,有无法律依据?( )
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53.某服装有限公司的生产厂房采用砖木结构,一级耐火等级,共两层。首层靠墙部位设有建筑面积400m2的衣物成品中间仓库,并采用防火墙和甲级防火门与周边区域分隔。该单位建设工程于2019年被某市消防机构界定为消防安全重点单位。2020年8月,该公司新聘任了具有一级注册消防工程师执业资格的邓某担任单位消防安全管理人,并制订了消防安全管理制度。邓某在上任后,组织了一次全面的消防安全检查,发现下列问题:部分前室的釆用防火卷帘;疏散楼梯间堆放衣物;室内消火栓箱未配置消防水带;部分灭火器压力表指针指在红色区域;电器线路未使用阻燃套管直接明敷;消防用电未采用单独的供电回路;喷淋泵控制柜的消防电源被切断。邓某将上述火灾隐患给单位消防安全负责人,但由于人手不足,隐患整改工作一直未进行。某日下午,物品搬运工吴某为图方便,在将需要搬运的衣物箱堆放在疏散楼梯间后,突然发现流水线处堆放的一排衣服箱着火,便告知邓某并打算拨打119报警,邓某认为火灾在可控范围内,阻止吴某的报警行为,并随即呼喊附近员工进行灭火。此次火灾事故造成1人死亡,5人重伤,直接财产损失500万。调查确认:发生火灾事故的直接原因为服装厂电气线路未釆取穿管等防火保护措施,直接明敷在堆放大量纸箱、成品服装的包装车间,由于电路陈旧,短路时的火花引燃周围可燃物引发火灾。根据背景描述,下列消防安全检查时发现的火灾隐患中,应依据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)责令当场改正的有( )。
A. 部分前室的采用防火卷帘
B. 疏散楼梯间堆放衣物
C. 室内消火栓箱被遮挡
D. 喷淋泵控制柜的消防电源被切断
E. 部分灭火器压力表指针指在红色区域
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76.某消防救援支队按相关法规对辖区内的消防安全重点单位实施监督检查。假设现在正对一综合市场进行检查,消防监督检查的主要内容是( )。
A. 该市场的建筑物或者场所开业前,是否办理了有关检查手续
B. 已经通过消防设计审核和消防验收合格的项目的使用、改变情况
C. 该市场消防安全管理的有关内容
D. 该市场以前被消防行政处罚的情况
E. 该市场是否在工商行政管理机关办理市场登记
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102.某市以市政府名义举办一次大规模的服装博览会,由某商贸公司具体承办。消防救援机构依法对该博览会进行消防安全检查,发现具有火灾危险且不能当场改正,应当( )。
A. 责令当场改正
B. 责令限期改正
C. 责令停止举办
D. 责令停产停业
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171.袁九某系某市某镇西城街道神童门村村民,和其父袁某、其母方某为同一户口。其姐袁一某和其妹袁小某户籍已迁出神童门村。1993年,原告与父母共同出資建造两间楼房,因当时未批先建,经行政处罚后于1997年由某市土地管理局审批补办法定手续,并取得孟集建97-01-17496号集体土地使用证。2020年3月27日,袁某和方某提交某镇个人建房用地审批表,表内注明户在册人口、有效人口均为2人,家庭成员为袁某、方某和袁小某。神童门村村委会在该申请表意见栏中注明该申请表”经村委会于2020年4月12日集体讨论通过,于2020年4月12日在该村公示栏公布,村民无异议,现公布已到期,特上报审批”。2020年7月27日,被告某镇人民政府审批同意袁某的个人建房用地申请(孟政个许字[2020]第585号)。2020年12月20日,原告从其姐妲袁一某处得知,该房屋政府拆迁批了新的宅基地。2021年3月8日,袁九某作为原告起诉某镇人民政府,认为:村民委员会和镇政府均对此未作核查,既不告知原告有关拆迁事实,也不与原告签订拆迁协议,更未安排原告房屋被拆后的重建与用地,便批准许可给第三人建房,该审批许可审批表中在册人口、有效人口填写错误,受理机关与审批机关不一致,审批机关审批时未告知作为利害关系人的原告,且未经公示,是违法的;也没有证据显示村民委员会经过集体讨论,被告的审批行为严重侵害原告的合法权益。故要求法院判决撤销被告对袁某户孟政个许字[2020]第585号某镇个人建房用地审批表做出的同意建房的审批许可决定,判决被告重新做出具体行政行为。2021年4月4日,原告增加诉讼请求,认为《某市个人建房用地管理办法》(以下简称《个人建房用地管理办法》)、《咸清市工业城二期用地范围房屋迁建补偿安置办法》(以下简称《房屋迁建补偿安置办法》)违反《妇女权益保障法》与《某省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法》等相关法律法规的规定,要求对两个规范性文件进行一并审查并确认其不合法。被告某镇人民政府辩称,原告袁九某系袁某之女,业已出嫁,其户口虽登记在袁某户口名下,但属应迁未迁的人口。原告非本案个人建房用地申请的有效人口,不计入安置人口,与本案不存在法律上的利害关系,非本案适格原告。袁九某是否具有行政诉讼的原告资格?( )
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64.甲公司(法定代表人:孙某)投资建设一大型商业综合体,总建筑面积为220000平方米,由商业区、办公写字楼及居民住宅区组成。其中商业面积为130000平方米。出租给乙公司(法定代表人:钱某),另委托物业丙公司(法定代表人)对该综合体公共设施等方面统一管理,并明确甲公司经理张某为消防安全管理人濯物业管理合同中,约定产权人、承租人的相关消防安全管理职责。2020年11月20日,消防救援机构对商业区进行全面检查发现:①消防控制室值班人员经过短期的专业知识培训,但未取得相应的技能证书;②灭火和应急疏散预案不健全;③部分灭火器箱配置1301灭火器;①自动喷水灭火系统水泵控制柜设置在手动控制状态;⑤楼梯间部分防火门闭门器损坏,部分常闭式防火门开启。⑥抽取部分感烟探测器进行加烟测试,探测器火警确认灯未点亮。消防救援机构在当日下发法律文书责令并限期其一个月内改正,并依法实施了行政处罚。2021年1月30日15时45分,该大型购物商场发生火灾,消防控制室接到报警信号,当值人员赵某赶往现场确认火灾确实发生,当即准备报警,但被值班领导肖某阻拦,并一起使用1301灭火器进行扑救,发现灭火器无用,又使用室内消火栓进行灭火,但消火栓箱被锁。由于火势越来越大,两人随即与现场人员撤离,待安全逃离出才拨打119报警。当地消防队到场后发现该商业区多部楼梯间因防火门未关闭,大量烟雾对于灭火和疏散造成了困难,且火灾已经蔓延至相邻防火分区,最终在出警后3h才将火扑灭。本次火灾过火面积达7000平方米,造成5人死亡,直接经济损失50余万元。事故调查组综合分析认定:铺设在该楼屋面,给一些商铺供电的电力电缆发生短路,线路高温电弧引燃周围商场可燃物,随后蔓延成灾。根据案例背景描述,下列关于该综合体消防控制室值班人员肖某、正确的有( )
A. 对于肖某阻拦报警的行为,处7日拘留并处500元罚款
B. 对接收到的火灾报警信号,肖某和赵某应立即拨打”119”报警
C. 对值班期间不能及时排除的消防控制室设施设备运行故障,应当及时向消防安全工作归口管理部门报告
D. 两人均应掌握火警、故障应急处置程序和要求
E. 两人均应通过消防行业特有工种职业技能鉴定,持有初级技能以上等级的职业资格证书
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