144.王某系某市环球贸易有限责任公司(以下简称环球公司)的法定代表人,公司登记注册地为某市城南区。2020年2月,王某预计疫情期间口罩等物资价格会高证,遂利用个人关系从国外进口一批口罩,按照进口价格计算货值人民币300万元,单价30元/盒。王其认为疫情还会发展蔓延,口罩价格还会上遮,因此对这批口罩进行国积,没有对外销售。2021年4月初,王某认为时机成熟,以330元/盒高价在网上销售这批口罩,净赚3000万元。2021年8月1日,城南区市场监管局接到群众举报。经过立案调查,拟对王某做出罚款200万元、没收3000万元非法所得的行政处罚决定。正在行政处罚听证阶段,2021年8月15日,城南区公安分局对王某涉缣非法经营导的情况立案调查,并于2021年8月20日对王某实施刑事拘留强制措施。在刑事侦查期间,公安部门又发现王某经营的环球公司于2018年12月销售完全没有美白效果的”美白牙膏”,因涉案金额不大且没有发现危害后果,不构成刑事犯罪。王某最终于2021年11月1日被判有期徒刑和罚金。王某当庭放弃上诉。根据刑期计算,王某将服刑至2023年12月1日。2021年11月15日,城南区市场监管局又发现王某于2021年1月销售伪劣保健品。王某在监狱服刑期间,城南区市场监管局于2021年12月1日对其在2021年1月销售伪务保健品违法行为做出行政处罚决定,并将此行政处罚决定于2021年12月5日送达给正在服刑的王某本人,王某于送达当日签收。假设王某最终因非法经营罪被判有期徒刑并处以罚金1万元。但城南区市场监管局认为罚金1万元惩罚力度过轻,城南区市场监管局能否在判决生效后重新对玉某该违法行为处以行政罚款?( )
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104.某市以市政府名义举办一次大规模的服装博览会,由某商贸公司具体承办。该博览会是否属于消防救援机构行政许可事项?( )
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246.某劳动密集型食品加工企业是消防安全重点单位,其生产加工厂房的承重构件均为钢结构,屋面板和外墙面均为聚氨酯夹芯彩钢板,厂房一层为加工车间,二层为员工宿舍,厂房内设有室内消火栓系统,并设置有少量灭火器。某日,员工张某因在宿舍内烧水后忘记关闭电灶,引发火灾,在要报警时,被车间主任杨某阻止报火警,张某遂与杨某一同使用灭火器进行扑救,发现灭火器失效后,又使用室内消火栓进行灭火,但消火栓无水,火势越来越大,杨某遂与张某撤离车间,事故后经群众报警,由消防救援部门成功处置。经查,企业总经理付某为法定代表人,副总经理季某负责消防安全管理工作,该企业并未组织制定灭火和应急疏散预案;消防救援部门曾责令将员工宿舍搬出厂房,并拆除聚氨酯彩钢板,企业总经理拒不执行。依据现行消防法律法规,关于该企业的消防安全管理工作,说法正确的有( )
A. 企业总经理付某是消防安全责任人
B. 企业副总经理季某是消防安全责任人
C. 企业总经理付某是消防安全管理人
D. 车间主任杨某是消防安全管理人
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210.某日,付某为方便进入某单位办事,将私家车辆停放在了该单位的消防车通道上,此行为被该单位的工作人员季某发现,并电话举报给了消防救援机构,接到举报后,辖区消防救援大队执法人员张某和杨某到场查证后,发现举报内容属实。该大队执法人员在现场核查属实后,依法对违法行为人付某当场作出处罚决定时,应当符合( )
A. 向当事人出示执法证件
B. 收集证据
C. 书面告知当事人拟作出处罚决定内容及事实、理由和依据,并告知当事人依法享有的陈述权和申辩权
D. 充分听取当事人的陈述和申辩,当事人提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳
E. 填写预定格式、没有编号的当场行政处罚决定书并交付当事人
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220.某消防救援大队执法人员杨某和张某在对某娱乐场所进行消防监督检查时,发现该场所存在《青海省消防行政处罚自由裁量实施办法》中判定为”严重”情形的消防安全违法行为,依法决定对该场所进行罚款四万元整的行政处罚,再被告知享有听证权后,当事人要求举行听证,依据现行消防法律法规,对于该大队举行的听证,正确的是( )
A. 需要通知新的证人到会、调取新的证据或者需要重新鉴定的,听证应当中止
B. 听证过程中,听证申请人或者代理人扰乱听证秩序,不听劝阻,致使听证无法正常进行的,听证应当终止
C. 听证结束后,听证主持人应当写出听证报告书,提出处理意见和建议,连同听证笔录一并报送该大队负责人
D. 听证结束后,该大队应当根据听证笔录,依照《消防救援机构办理行政案件程序规定》相关条款,作出决定
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132.某市某区人民政府拟在全长约4.12千米的江边穿山隧道区段采用高架桥形式。某市城市建设投资公司(以下简称某城投)委托省环保设计院对该项目进行环境影响评价。在案涉环评报告书编制过程中,某城投在某区街道办事处所在地以及该隧道所涉及的三个区办公地的公示栏进行了两次公示,对案涉项目的基本情况及其对周边环境可能造成的影响、预防或减轻不良环境影响的对策和措施、环境影响评价结论要点等内容进行了公示,并注明获取环评文本简本的联系方式。在案涉环评报告书编制期间,评价单位省环保设计院通过发放并收回个人调查表和团体调查表的方式进行了公众调查,征求了项目周边单位和个人对建设案涉项目的意见。二次公示期间,主要收到的群众意见是要求建设地面道路,不要建设高架桥。2020年4月20日,某区生态环境局与某城投、省环保设计院、邀请的专家召开了案涉环评报告书技术评审会并形成评审意见。2020年4月23日,某区生态环境局在某区办事服务中心大厅的公示栏上张贴案涉项目的环保审批公示,公示期间为2020年4月23日至5月7日,共10个工作日,公示内容主要为:案涉项目基本情况;项目对环境可能造成的影响;预防或减轻不良环境影响的对策和措施;环境影响评价结论要点;建设单位、环评单位及审批单位的联系方式;征求意见的方式是电话和信件。2020年5月29日,某区生态环境局与某城投、省环保设计院、邀请的专家召开案涉环评报告书(复审稿)技术复审评审会并形成复审意见。2020年6月,省环保设计院形成案涉环评报告书的送审稿。2020年6月28日,某城投向某区生态环境局报送该环评报告书送审稿及相关的申请材料,申请某区生态环境局对该环评报告书予以批准。同日,某区生态环境局受理了申请。同日,某区生态环境局做出《工程环境影响报告书审查意见的函》(以下简称《申查意见函》),批准了案涉环评报告书。具体意见为:”一、根据环评报告书结论和专家评审意见,经研究,同意该项目在规划许可的区域内实施。环评报告中的污染防治对策、措施可作为项目实施和环境管理依据。二、项目建设内容及规模:该工程风情大道设计全长约4.12km;彩虹大道设计全长约1.75km;风情大道与彩虹大道节点建设全互通立交一座。三、要求建设单位在项目实施过程中严格执行环保”三同时”制度,并做好以下各项工作:1.项目在施工期应加强管理,文明施工,确保粉尘,沥青烟气达标排放;施工营地生活污水、施工场地生产废水等必须经处理达标后方可排放;采取隔音降噪措施,确保边界噪声达标,未经许可,夜同不得擅自进行高噪声作业施工。2.按照环评报告的要求,采用隔声减振降噪措施,确保项目建成后各类噪声达标排放。3.实行雨污分流、清污分流,综合污水必须经处理达到污水综合持放一级标准后排放。4.固体废弃物必须妥善分类处置,严禁焚烧,避免产生二次污染。5.加强水土保持和生态防护,工程完工后做好土地复垦、环境绿化、景观美化工作。6.项目实施过程中应按时申报工程进度,项目竣工后三个月内必须申报环保”三同时'验收,验收合格后方可投入正式运行。”2020年10月10日,某区发展改革委做出同意”风情大道工程”可行性研究报告的行政许可决定,批准了该高架桥建设项目的申请报告和初步设计文本。2021年6月1日,省环保设计院编制的环评报告书(投批稿)正式完成。涂某等204人是某区风请大道两小区的业主,认为案涉项目建设将对该两个小区业主的居住环境造成不利影响,某区生态环境局审批的仅是环评报告书送审稿,而不是正式的报批稿;而且某区生态环境局仅是对环保审批公示予以公开,没有依法对环评报告书(报扯稿)进行公示,亦未履行对公众进行调查的程序和义务就做出了审批。因此,某区生态环境局和某区发展改革委先后做出的行政许可行为侵害了他们的合法权益,遂诉至某区人民法院,要求撤销行政许可。某区发展改革委2020年10月10日建设项目行政许可是否合法?( )
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153.李某是某省某市市民,家住某市某大道22号幸福小区。某大道全程10公里,靠海而建,风景壮丽。为促进某市旅游业的发展,某市决定将某大道整体改造为某商业观光旅游一条街,引入长龙集团进行开发改造。为提升某市政府服务景区的能力,某市人民政府决定对幸福小区进行征收,进而拆除幸福小区原有建筑,在幸福小区原址兴建某市游客服务中心(某市旅游局下属事业单位)和某大道公安派出所。为更好地推动幸福小区拆迁工作,某市人民政府决定设立幸福小区拆迁指挥部(以下简称拆迁指挥部)。2019年1月1日,拆迁指挥部发布征收公告,提出按照2019年1月1日周边地段商品房价格水平对幸福小区住户进行征收补偿的方案。2019年3月1日,拆迁指挥部工作人员到李某家做工作,并提出征收补偿协议(草稿)。根据折迁指挥部提出的具体补偿办法,2019年1月1日,幸福小区周边商品房价格为2万元/平方米,李某家建筑面积100平方米,应补偿李某房屋征收款200万元、装修折价5万元、搬家费1万元和误工费5000元。如果李某能够在2020年7月1日之前完成房屋腾空,则另给予拆迁款励金10万元。李某认为,2019年1月1日幸福小区周边商品房房价不是2万元/平方米,而是3万元/平方米,政府补偿标准过低。长龙集团为某大道风景区改造项目注入巨资,根据李某掌握的信息,政府已经将某大道周边地段土地使用权卖给长龙集团,某大道其他相关地段(幸福小区除外)腾退房屋的补偿价格都在5万元/平方米以上(其他地段为商业征收、由长龙集团组织)。尽管幸福小区地段征收之后用于公共设施建设,但这些公共设施也是服务于景区的,因此补偿标准应当与周边地段一致。基于上述原因,李某一直没有签署征收补偿协议。2019年7月1日,李某成为幸福小区少数尚未签署征收补偿协议的住户,幸福小区多数住户已经签署协议、搬迁完毕,有的已经拿到政府补偿款。2019年7月1日,李某向拆迁指挥部提出政府信息公开申请,要求获得以下信息:某大道风景区改造项目的资金情况,主要是长龙集团的投资规模、政府向长龙集团提供土地使用权的价格以及某市人民政府和长龙集团的合作协议;幸福小区征收补偿款总额以及截至2019年7月1日幸福小区住户拿到补偿款的情况(有多少户拿到了补偿款、这些住户拿到多少补偿款)。拆迁指挥部接到李某的政府信息公开申请之后,于2019年7月10日做出回复:拆迁指挥部只负责拆迁,不掌握拆迁背后相关投资项目的具体信息;幸福小区住户获得补偿款的具体金额属于住户个人隐私,不能提供。2019年7月11日,李某又向某市人民政府提出政府信息公开申请,要求公布上述信息。7月13日,某市人民政府政府信息公开办公室答复:某大道风景区改造项目属于长龙集团的商业秘密,不能公开;幸福小区住户获得补偿款的具体金额属于住户个人隐私,不能提供。2019年7月15日,李某得如某市环保局已经组织有关中介机构编制某大道景区改造工程的环境影响评估损告,并将环境影评估报告送至某省环保厅,以获得某省环保厅对该项目的行政许可。基干此,7月18日,李某向某省环保厅申请政府信息公开,要求某省环保厅公布某大道风景区项目的环境影响评估报告内容。7月19日,某省环保厅答复:具体信息请向某市环保局申请获取。2019年7月20日,李某得知幸福小区相关征收补偿款已由政府全部转入某市商业银行(某市国有商业银行),补偿款发放也是由某市商业银行向各位被征收人转账。因此,7月25日,李某向某市商业银行申请公开幸福小区征收补偿款的总额和具体发放情况。2019年8月1日,李某得知某市人民政府在7月25日召开政府常务会议,专门讨论幸福小区的拆迁工作。在会议上,多数与会人员都认为当京征收补偿标准过低、建议提高补偿标准,但市长坚持认为补偿标准不能提高,否则已经拿到补偿款的被征收人会要求政府补钱。8月5日,李某向某市人民政府提出政府信息公开申请,要求公开某市人民政府7月25日政府常务会议的会议纪要。李某对拆迁指挥部的政府信息公开申请答复不服,欲提起行政诉讼,应当以谁为被告?( )
A. 长龙集团
B. 某市人民政府
C. 某市游客服务中心和某大道公安派出所
D. 幸福小区拆迁指挥部
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64.甲公司(法定代表人:孙某)投资建设一大型商业综合体,总建筑面积为220000平方米,由商业区、办公写字楼及居民住宅区组成。其中商业面积为130000平方米。出租给乙公司(法定代表人:钱某),另委托物业丙公司(法定代表人)对该综合体公共设施等方面统一管理,并明确甲公司经理张某为消防安全管理人濯物业管理合同中,约定产权人、承租人的相关消防安全管理职责。2020年11月20日,消防救援机构对商业区进行全面检查发现:①消防控制室值班人员经过短期的专业知识培训,但未取得相应的技能证书;②灭火和应急疏散预案不健全;③部分灭火器箱配置1301灭火器;①自动喷水灭火系统水泵控制柜设置在手动控制状态;⑤楼梯间部分防火门闭门器损坏,部分常闭式防火门开启。⑥抽取部分感烟探测器进行加烟测试,探测器火警确认灯未点亮。消防救援机构在当日下发法律文书责令并限期其一个月内改正,并依法实施了行政处罚。2021年1月30日15时45分,该大型购物商场发生火灾,消防控制室接到报警信号,当值人员赵某赶往现场确认火灾确实发生,当即准备报警,但被值班领导肖某阻拦,并一起使用1301灭火器进行扑救,发现灭火器无用,又使用室内消火栓进行灭火,但消火栓箱被锁。由于火势越来越大,两人随即与现场人员撤离,待安全逃离出才拨打119报警。当地消防队到场后发现该商业区多部楼梯间因防火门未关闭,大量烟雾对于灭火和疏散造成了困难,且火灾已经蔓延至相邻防火分区,最终在出警后3h才将火扑灭。本次火灾过火面积达7000平方米,造成5人死亡,直接经济损失50余万元。事故调查组综合分析认定:铺设在该楼屋面,给一些商铺供电的电力电缆发生短路,线路高温电弧引燃周围商场可燃物,随后蔓延成灾。根据案例背景描述,下列关于该综合体消防控制室值班人员肖某、正确的有( )
A. 对于肖某阻拦报警的行为,处7日拘留并处500元罚款
B. 对接收到的火灾报警信号,肖某和赵某应立即拨打”119”报警
C. 对值班期间不能及时排除的消防控制室设施设备运行故障,应当及时向消防安全工作归口管理部门报告
D. 两人均应掌握火警、故障应急处置程序和要求
E. 两人均应通过消防行业特有工种职业技能鉴定,持有初级技能以上等级的职业资格证书
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50.某服装有限公司的生产厂房采用砖木结构,一级耐火等级,共两层。首层靠墙部位设有建筑面积400m2的衣物成品中间仓库,并采用防火墙和甲级防火门与周边区域分隔。该单位建设工程于2019年被某市消防机构界定为消防安全重点单位。2020年8月,该公司新聘任了具有一级注册消防工程师执业资格的邓某担任单位消防安全管理人,并制订了消防安全管理制度。邓某在上任后,组织了一次全面的消防安全检查,发现下列问题:部分前室的釆用防火卷帘;疏散楼梯间堆放衣物;室内消火栓箱未配置消防水带;部分灭火器压力表指针指在红色区域;电器线路未使用阻燃套管直接明敷;消防用电未采用单独的供电回路;喷淋泵控制柜的消防电源被切断。邓某将上述火灾隐患给单位消防安全负责人,但由于人手不足,隐患整改工作一直未进行。某日下午,物品搬运工吴某为图方便,在将需要搬运的衣物箱堆放在疏散楼梯间后,突然发现流水线处堆放的一排衣服箱着火,便告知邓某并打算拨打119报警,邓某认为火灾在可控范围内,阻止吴某的报警行为,并随即呼喊附近员工进行灭火。此次火灾事故造成1人死亡,5人重伤,直接财产损失500万。调查确认:发生火灾事故的直接原因为服装厂电气线路未釆取穿管等防火保护措施,直接明敷在堆放大量纸箱、成品服装的包装车间,由于电路陈旧,短路时的火花引燃周围可燃物引发火灾。该单位2019年被认定为消防重点单位,因此除履行一般单位消防安全需要履行的其他消防安全职责包括( )。
A. 组织防火检查,及时消除火灾隐患
B. 组织进行有针对性的消防演练
C. 保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通
D. 确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理
E. 实行每日防火巡查,并建立巡查记录
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215.某公众聚集场所开业前负责人付某到辖区消防救援大队消防业务受理窗口申请行政许可,经咨询了解后,决定采用告知承诺方式申请,该大队消防执法人员经审查合格,依法为其办理了行政许可,之后执法人员按程序到现场进行了核查,发现存在与其申请时承诺不符的问题,请依据现行消防法律法规,对于执法人员按程序到现场进行核查后,发现存在与该场所申请时承诺不符的问题,依法应该如何处理( )
A. 责令停止营业,并处罚款
B. 责令停止营业,并处罚款,下发《责令限期改正通知书》
C. 责令停止营业,并处罚款,下发《公众聚集场所消防安全检查责令限期改正通知书》
D. 下发《公众聚集场所消防安全检查责令限期改正通知书》,逾期不改正,责令停止营业,并处罚款
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