230.某消防救援大队执法人员在对某消防安全重点企业实施”双随机、一公开”监督检查时,发现该企业存在消防设施器材未保持完好有效的违法行为,检查中还发现该企业在落实防火巡查检查和火灾隐患整改制度时,已经发现了消防设施器材未保持完好有效的问题并制定的维修整改方案,但是因疫情原因,维修所需部件和维修人员一直没有到位,为此,该企业制定了加强火灾防控措施的实施方案,通过人防、技防和物防措施切实加强单位防火工作,期间,该企业未发生消防安全事故,依据现行消防法律法规,如果对该企业存在的消防设施器材未保持完好有效的违法行为,该大队要依法作出从轻或减轻处罚的决定,下列说法正确的是( )
A. 从轻处罚,是指在法定处罚种类和幅度内对行为人适用较轻种类或者较低幅度的处罚
B. 适用从轻处罚,可在《青海省消防行政处罚自由裁量实施办法》规定的标准中下降一个阶次处罚,但罚款不能低于法定最低数额
C. 减轻处罚,是指在法定处罚种类中选择较轻或较少种类,或者低于法定处罚幅度下限的处罚
D. 违法行为人自然年内首次被检查,主动消除或者减轻消防安全违法行为危害后果,可在《青海省消防行政处罚自由裁量实施办法》规定的标准中减轻一个违法情形进行处罚,幅度按照《实施办法》确定的阶次进行裁量
E. 减轻处罚应谨慎适用,且相关证据材料应当确实充分
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209.某日,付某为方便进入某单位办事,将私家车辆停放在了该单位的消防车通道上,此行为被该单位的工作人员季某发现,并电话举报给了消防救援机构,接到举报后,辖区消防救援大队执法人员张某和杨某到场查证后,发现举报内容属实。该大队执法人员在现场核查属实后,依法对违法行为人付某当场作出罚款的处罚决定,其罚款( )
A. 必须到指定银行缴纳
B. 征得当事人同意,执法人员可以当场收缴
C. 不当场收缴事后难以执行的,执法人员可以当场收缴
D. 因在边远、水上、交通不便地区,到指定银行缴纳罚款确有困难,由付某自行提出,执法人员可以当场收缴
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16.2019年4月1日,消防救援机构对王某所在的单位进行了监督检查,4月4日,消防救援机构向王某送达了《行政处罚决定书》,4月14日突降暴雪致使交通中断无法出行,2019年5月14日恢复交通。对消防救援机构下发《责令限期改正通知书》的行为,王某能否提起行政复议。( )
A. 可以
B. 不可以
C. 可以还是不可以由王某自己决定
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135.某市某区人民政府拟在全长约4.12千米的江边穿山隧道区段采用高架桥形式。某市城市建设投资公司(以下简称某城投)委托省环保设计院对该项目进行环境影响评价。在案涉环评报告书编制过程中,某城投在某区街道办事处所在地以及该隧道所涉及的三个区办公地的公示栏进行了两次公示,对案涉项目的基本情况及其对周边环境可能造成的影响、预防或减轻不良环境影响的对策和措施、环境影响评价结论要点等内容进行了公示,并注明获取环评文本简本的联系方式。在案涉环评报告书编制期间,评价单位省环保设计院通过发放并收回个人调查表和团体调查表的方式进行了公众调查,征求了项目周边单位和个人对建设案涉项目的意见。二次公示期间,主要收到的群众意见是要求建设地面道路,不要建设高架桥。2020年4月20日,某区生态环境局与某城投、省环保设计院、邀请的专家召开了案涉环评报告书技术评审会并形成评审意见。2020年4月23日,某区生态环境局在某区办事服务中心大厅的公示栏上张贴案涉项目的环保审批公示,公示期间为2020年4月23日至5月7日,共10个工作日,公示内容主要为:案涉项目基本情况;项目对环境可能造成的影响;预防或减轻不良环境影响的对策和措施;环境影响评价结论要点;建设单位、环评单位及审批单位的联系方式;征求意见的方式是电话和信件。2020年5月29日,某区生态环境局与某城投、省环保设计院、邀请的专家召开案涉环评报告书(复审稿)技术复审评审会并形成复审意见。2020年6月,省环保设计院形成案涉环评报告书的送审稿。2020年6月28日,某城投向某区生态环境局报送该环评报告书送审稿及相关的申请材料,申请某区生态环境局对该环评报告书予以批准。同日,某区生态环境局受理了申请。同日,某区生态环境局做出《工程环境影响报告书审查意见的函》(以下简称《申查意见函》),批准了案涉环评报告书。具体意见为:”一、根据环评报告书结论和专家评审意见,经研究,同意该项目在规划许可的区域内实施。环评报告中的污染防治对策、措施可作为项目实施和环境管理依据。二、项目建设内容及规模:该工程风情大道设计全长约4.12km;彩虹大道设计全长约1.75km;风情大道与彩虹大道节点建设全互通立交一座。三、要求建设单位在项目实施过程中严格执行环保”三同时”制度,并做好以下各项工作:1.项目在施工期应加强管理,文明施工,确保粉尘,沥青烟气达标排放;施工营地生活污水、施工场地生产废水等必须经处理达标后方可排放;采取隔音降噪措施,确保边界噪声达标,未经许可,夜同不得擅自进行高噪声作业施工。2.按照环评报告的要求,采用隔声减振降噪措施,确保项目建成后各类噪声达标排放。3.实行雨污分流、清污分流,综合污水必须经处理达到污水综合持放一级标准后排放。4.固体废弃物必须妥善分类处置,严禁焚烧,避免产生二次污染。5.加强水土保持和生态防护,工程完工后做好土地复垦、环境绿化、景观美化工作。6.项目实施过程中应按时申报工程进度,项目竣工后三个月内必须申报环保”三同时'验收,验收合格后方可投入正式运行。”2020年10月10日,某区发展改革委做出同意”风情大道工程”可行性研究报告的行政许可决定,批准了该高架桥建设项目的申请报告和初步设计文本。2021年6月1日,省环保设计院编制的环评报告书(投批稿)正式完成。涂某等204人是某区风请大道两小区的业主,认为案涉项目建设将对该两个小区业主的居住环境造成不利影响,某区生态环境局审批的仅是环评报告书送审稿,而不是正式的报批稿;而且某区生态环境局仅是对环保审批公示予以公开,没有依法对环评报告书(报扯稿)进行公示,亦未履行对公众进行调查的程序和义务就做出了审批。因此,某区生态环境局和某区发展改革委先后做出的行政许可行为侵害了他们的合法权益,遂诉至某区人民法院,要求撤销行政许可。法院对被诉行政许可行为应当做出何种判决?( )
A. 驳回原告诉讼请求
B. 撤销判决
C. 变更判决
D. 确认无效的判决
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238.某KTV法定代表人付某为提升场所品质,决定进行装修改造,为赶工期,要求装修工人季某在营业期间施工作业,季某本不愿意,但付某以不同意就让别人来施工为由,坚持要求季某边营业边施工,于是季某答应。某日,季某在室内切割金属构件时,飞溅的火花引燃了周围放置的可燃杂物,引发火灾。KTV员工白某在发现火灾后,因担心自身安全,迅速自救撤离现场。后经群众报警,消防救援机构及时到场成功处置火情。辖区消防救援机构随后依法开展了火灾事故调查。依据现行消防法律法规,如果该辖区消防救援机构要采取简易程序调查本次火灾事故,应当满足的条件是( )
A. 没有人员伤亡
B. 直接财产损失轻微的
C. 当事人对事故事实没有异议的
D. 没有放火嫌疑的
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249.某劳动密集型食品加工企业是消防安全重点单位,其生产加工厂房的承重构件均为钢结构,屋面板和外墙面均为聚氨酯夹芯彩钢板,厂房一层为加工车间,二层为员工宿舍,厂房内设有室内消火栓系统,并设置有少量灭火器。某日,员工张某因在宿舍内烧水后忘记关闭电灶,引发火灾,在要报警时,被车间主任杨某阻止报火警,张某遂与杨某一同使用灭火器进行扑救,发现灭火器失效后,又使用室内消火栓进行灭火,但消火栓无水,火势越来越大,杨某遂与张某撤离车间,事故后经群众报警,由消防救援部门成功处置。经查,企业总经理付某为法定代表人,副总经理季某负责消防安全管理工作,该企业并未组织制定灭火和应急疏散预案;消防救援部门曾责令将员工宿舍搬出厂房,并拆除聚氨酯彩钢板,企业总经理拒不执行。依据现行消防法律法规,如果本起火灾事故造成重大人员伤亡和财产损失,下列说法正确的是( )
A. 员工张某宿舍内烧水后忘记关闭电灶引发火灾的行为涉嫌失火罪
B. 车间主任杨某阻止员工张某报火警的行为涉嫌失火罪
C. 企业总经理付某拒不执行消防救援部门通知的整改措施的行为涉嫌消防责任事故罪
D. 企业副总经理季某因具体负责消防安全管理工作,涉嫌消防责任事故罪
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92.消防救援机构对一正在营业的大型商场进行监督检查,发现该商场一处疏散通道被封堵,一处安全出口锁闭,多处疏散安全标志损坏,火灾自动报警系统被违章关闭,同时在一楼营业厅违章销售瓶装液化石油气。消防救援机构对( ),可以在责令改正的同时,依法给予行政处罚。
A. 疏散通道被封堵
B. 安全出口锁闭
C. 违章关闭火灾自动报警系统
D. 违章销售液化石油气
E. 疏散安全标志损坏
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208.某日,付某为方便进入某单位办事,将私家车辆停放在了该单位的消防车通道上,此行为被该单位的工作人员季某发现,并电话举报给了消防救援机构,接到举报后,辖区消防救援大队执法人员张某和杨某到场查证后,发现举报内容属实。对核查属实的私家车占用消防车通道的违法行为,执法人员依法决定给予违法行为实施者付某罚款一百五十元的处罚,该处罚决定( )
A. 可以当场作出
B. 必须回到消防救援机构审批后作出
C. 必须当场作出
D. 以上都不对
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137.2021年6月14日,申某向同事张三借用了一辆车牌号为某AAZ098的机动车,核实了车辆手续、保险、检车、车况等信息。6月15日,经检修保养后,于6月16日去往外地办事。2021年6月17日20时27分,申某驾驶案涉车辆行驶至京藏高速公路646公里100米处,在例行检查过程中,被某省公安厅交通管理总队高速公路三支队某大队(以下简称高速某大队)以涉嫌使用伪造、变造机动车行驶证、机动车登记证书、机动车号牌为由查获。2021年8月19日,高速某大队委托某道路交通事故司法鉴定中心对案涉车辆的行驶证、号牌、登记证进行技术鉴定。2021年8月27日,某道路交通事故司法鉴定中心做出道交司法鉴定中心[2021]交鉴字第333号司法鉴定意见书,认定涉案机动车(号牌号码为某AAZ098)的行驶证、号牌、登记证书不符合《中华人民共和国机动车行驶证》(GA37-2008)、《中华人民共和国机动车号牌》(GA36-2018)、《中华人民共和国机动车登记证书》(HGA369-2005)标准,系伪造。并查明该机动车行驶证、登记证书记载的所有权人为某彩印包装有限公司。同日,高速某大队做出内公高交行罚决字[2021]1382号公安交通管理行政处罚决定书,对申某做出罚款15000元的行政处罚。2021年9月25日,申某被送往某市拘留所执行行政拘留(执行期限15日,自2021年9月25日至2021年10月10日止)。2021年10月18日,申某不服F015号处罚决定向某市公安局申请行政复议。2021年11月15日,某市公安局做出某公复决字[2021]第4号行政复议决定书,决定撒销某区公安分局做出的F015号处罚决定,同时责令巢凤区公安分局在30日内重新做出行政行为。在重新做出行政行为的过程中,某区公安分局在其制作的公安交通管理行政处罚告知笔最上注明”无法联系到当事人,邮寄送达”,未注明笔录制作日期及送达日期。向申某做出举行听证通知书,该通知书记载的落款日期为2021年11月23日;该通知书送达回执记载的送达日期及签收日期为2021年11月21日,代收人为申某委托律师李四。某区公安分局提交的两份EMS国内特快专递打印单未记载邮件邮寄送达的具体文书。申某和李四称未收到上述邮件。2022年1月4日,某区公安分局做出某公(治)行罚决字[2022]F002号行政处罚决定书(以下简称F002号处罚决定),对使用伪造、变造的机动车行驶证的违法行为,决定给予申某行政拘留15日的处罚。2022年1月30日,中某对F002号处罚决定不服向法院提起行政诉讼。中某称自己仅是因为自有车辆无法长途行驶,故向朋友借用涉案车辆,涉案车辆真实登记的车牌号为某AAZ098(经交警部门核验并进行网上信息查询确认),车辆上悬挂的车牌显示的号码亦为某AAZ098,根本不具备使用所谓伪适牌照的故意。被告某区公安分局仅对原告做出了既罚款又拘留的严重的行政处罚,却没有对真正的车主进行调查和处理,不但明显违背了行政处罚公正原则,而且处罚的措施与本案涉及的事实、情节及社会危害程度等明显不符。即使原告违法,也属于初犯,情节轻数,没有造成社会危害后果,应当免于行政处罚。某区公安分局辩称,对申某不知道号牌、行驶证、登记证书系伪造、变造,不存在使用的故意,不予认可。第一,案涉伪道证件与合法有效的真实证件的区别是很明显的,肉眼可见。第二,申某在借用他人机动车时,对其所驾驶的车辆的安全性能和安全审验标识负有充分的注意义务和审查义务,不能以不知情、未告知等作为免责理由。申某是否应当承担行政法律责任?( )
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20.2019年4月1日,消防救援机构对王某所在的单位进行了监督检查,4月4日,消防救援机构向王某送达了《行政处罚决定书》,4月14日突降暴雪致使交通中断无法出行,2019年5月14日恢复交通。根据《行政案件办理程序规定》,当事人在告知笔录中不申请行政听证后,不允许申请听证。( )
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