189.2015年11月5日,某区市场监督管理局(以下简称某区市监局)接到消费者投诉举报后至原告位于市某区方林富炒货店进行现场检查,发现店铺西侧墙上印有两块”方林富炒货店最优秀的炒货特色店铺”“方林富最优秀的炒货店”内容的广告;店铺西侧柱子上印有一块”最优炒货店”字样的广告牌:店铺展示柜内放置有两块手写的商品介绍板,上面分别写了”中国最好最优品质荔枝干”和”2015年新鲜出炉的中国最好最香最优品质某栗子”的内容,展示柜外侧的下部分贴有一块广告,上面写了”本店的栗子,不仅是中国最好吃的,也是世界上最高端的栗子”;对外销售栗子所使用的包装袋上印有”最好吃的栗子”和”最特色炒货店铺”的内容。某区市监局对上述广告内容进行拍照取证并制作了现场检查笔录,于当日立案。11月6日,某区市监局制作询问笔录。方林富陈述:原告店铺墙柱上的广告系其在打印店打印后自己张贴,发布时间约为2015年11月2日:展示柜内的广告是自己手写,展示柜外下部的广告是打印好后自己张贴;包装袋上的广告词是自己设计,托朋友印刷的。2016年1月8日,某区市监局向原告送达行政处罚听证告知书,告知拟做出行政处罚的内容、事实、理由和依据,及其享有的陈述、申辩、听证的权利。1月12日,原告提出听证申请。某区市监局于2月1日组织听证后,于3月22日经集体讨论后做出534号处罚决定,根据《广告法》第57条第1款规定,给予原告20万元罚款。原告不服,于3月29日向位于市某区的市市场监督管理局(以下简称市市监局)申请行政复议,市市监局以申请人的复议请求理由不成立,做出驳回复议申请的139号复议决定。原告不服,诉至法院。原告在诉讼中提出如下主张:原告的违法情节轻微,原告只在自己店里发布广告,且广告持续时间较短,设置展示柜广告仅一个月时间,外墙广告仅3天。被告某区市监局对原告处以20万元罚款畸重。被告市市监局做出维持的复议决定应予撤销。市市监局在行政复议程序中收集的证据能否作为证明被诉处可决定合法性的证据?( )
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32.某高层大型商场的首层为餐饮区域,其中某火锅店(建筑面积800m2)由于经营不善,将店铺转租给某KTV主要负责人刘某计划改建成若干个建筑面积40〜120m2不等的包房,并将装饰装修项目交给个人承包商承担:大厅吊顶釆用了难燃胶合板,墙面大面积采用泡沫塑料吸声板,人造革沙发内垫为聚氨酯泡沫。2021年1月8日,个人承包经营者王某安排工人小李办理动火作业许可手续,对现场消防安全仅做交代便离开。工人小张因着急下班,未等小李回来,直接单人开始焊接,但由于防火措施不完善,火花引燃了周边木胶板,引发火灾。小张立即取回一具灭火器,因着急且没有经过消防培训,未能打开保险销,直接放弃扑救离开。期间湿式自动喷水灭火系统的洒水喷头破裂,但一直未出水。商场监控值班室人员发现异样,在确认火灾后拔打119报警。当地消防队接警后赶赴现场,在火灾扑灭后封闭现场并告知当事人保护火场以便于火灾事故原因调查。然而事发当晚,刘某队得到消息后未经消防部门同意,擅自安排员工进入火灾现场并清理可抢救物品。根据调查,该KTV设有两个直通室外的安全出口,其中一个出口人员进出很少且考虑到防盗问题釆用锁链长期上锁,全部包厢内均未设置排烟设施,3个窗户被封堵、2个窗户装有铁栅栏。该大型商场未经消防安全检查便擅自营业;室外消防车道长期停放多辆私家车;每层疏散通道上配备有完好的ABC干粉灭火器,个别设置点灭火器为2010年3月生产;同时设有室内消火栓、自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统且全部完好无故障,但未设消防控制室或消防值班室。此次火灾共造成3人死亡,5人受伤,过火建筑面积1065平方米,直接经济损失122万元。根据《重大火灾隐患判定方法》(GB35181)、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号),下列关于该KTV火灾隐患的描述,错误的有( )安全出口被上锁属于重大火灾隐患综合判定要素
A. 3个窗户被封堵属于重大火灾隐患综合判定要素
B. 火灾隐患整改完毕后,整改情况记录应由整改部门负责人签字确认后存档备查
C. 包厢未设置排烟设施属于重大火灾隐患直接判定要素
D. 在火灾隐患未消除之前,单位应当将危险部位停产停业整改
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58.甲公司(法定代表人:孙某)投资建设一大型商业综合体,总建筑面积为220000平方米,由商业区、办公写字楼及居民住宅区组成。其中商业面积为130000平方米。出租给乙公司(法定代表人:钱某),另委托物业丙公司(法定代表人)对该综合体公共设施等方面统一管理,并明确甲公司经理张某为消防安全管理人濯物业管理合同中,约定产权人、承租人的相关消防安全管理职责。2020年11月20日,消防救援机构对商业区进行全面检查发现:①消防控制室值班人员经过短期的专业知识培训,但未取得相应的技能证书;②灭火和应急疏散预案不健全;③部分灭火器箱配置1301灭火器;①自动喷水灭火系统水泵控制柜设置在手动控制状态;⑤楼梯间部分防火门闭门器损坏,部分常闭式防火门开启。⑥抽取部分感烟探测器进行加烟测试,探测器火警确认灯未点亮。消防救援机构在当日下发法律文书责令并限期其一个月内改正,并依法实施了行政处罚。2021年1月30日15时45分,该大型购物商场发生火灾,消防控制室接到报警信号,当值人员赵某赶往现场确认火灾确实发生,当即准备报警,但被值班领导肖某阻拦,并一起使用1301灭火器进行扑救,发现灭火器无用,又使用室内消火栓进行灭火,但消火栓箱被锁。由于火势越来越大,两人随即与现场人员撤离,待安全逃离出才拨打119报警。当地消防队到场后发现该商业区多部楼梯间因防火门未关闭,大量烟雾对于灭火和疏散造成了困难,且火灾已经蔓延至相邻防火分区,最终在出警后3h才将火扑灭。本次火灾过火面积达7000平方米,造成5人死亡,直接经济损失50余万元。事故调查组综合分析认定:铺设在该楼屋面,给一些商铺供电的电力电缆发生短路,线路高温电弧引燃周围商场可燃物,随后蔓延成灾。下列关于该综合体采取的安全疏散与避难逃生规定的有( )
A. 为凸显活动主题,在疏散通道上方安装有彩色纸制灯笼
B. 各个楼层及防火分区配置有疏散引导员及疏散引导箱
C. 货物运送通道上的常闭式防火门,门上设置”紧急出口”标识
D. 采用蓄光型指示标志替代灯光疏散指示标志
E. 设置的安全控制与报警逃生门锁系统,报警延迟时间在15s以内。
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168.2018年8月31日,甲市乙区政府在甲市当地报纸上发布《乙区政府关于宏大小区改造房屋征收范围公告》,公布了房屋征收范围图,明确对宏大小区实施改造。2018年11月25日,乙区政府做出《乙区政府关于宏大小区改造建设项目房屋征收决定》。决定内容如下:因旧城区改建需要,决定对宏大小区范国内房屋实行征收。房屋征收部门为区住房和城乡建设局,房屋征收实施单位为乙区政府成立的宏大小区改造工程指挥部(以下简称改造工程指挥部)。签约期限为60日,搬迁期限为30日,具体起止日期在房屋征收评估机构选定后,由房屋征收部门另行公告;附件为《征枚补偿方案》,上述内容在当地报纸上刊载公布。田某位于宏大小区的房屋被纳入房屋征收范围,但经多次协商未与房屋征收部门达成补偿协议,也未明确同意将涉案房屋腾空并交付拆除。改造工程指挥部工作人员口头警告田某尽快接受拆迁安排,并给田某发送短信,其中有”我是宏大小区改造工程指挥部工作人员,将对房子进行公证检查,如不配合将破门进行安全检查及公证”等内容。后受改造工程指挥部委托的某建筑公司,将涉案房屋强制拆除。田某以改造工程指挥部为被告向法院提起行政诉讼,要求确认拆除行为违法,并赔偿被拆除房屋及屋内对物损失。法院受理后,改造工程指挥部主张:某建筑公司虽受其委托对相关房屋实施拆除,但对涉案房屋的拆除系建筑公司自身施工不当的”误拆”,故属于建筑公司民事侵权引发的民事纠纷,改造工程指挥部对此不应承担法律责任。田某向法院提供改造工程指挥部组织区有关行政执法人员在折除现场的顾片及当地有关新闻报道等。为诉讼需要,田某向乙区政府申请政府信息公开,要求公开宏大小区分户补偿情况信息。乙区政府以涉及住户个人隐私为由拒绝公开。如何确定本案的级别管辖?( )
A. 中国基层人民法院
B. 中级人民法院
C. 高级人民法院
D. 最高人民法院
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200.某城市新建一栋综合大楼,一级耐火等级,地上共26层,地下3层,层高均为3m,每层建筑面积为2500㎡,该建筑的产权单位为思源集团。地上1~6层为百货商场,主要经营化妆品、品牌男装、品牌女装、儿童服饰及家纺等,租赁单位为万盛百货公司。地上7~8层为电影院、特色餐饮以及幼儿早教中心,租赁单位为乐喜公司,电影院与其他部位的分隔采用耐火极限为2.00h的防火隔墙和甲级防火门,设置了独立的安全出口。地上9层及以上均为办公楼层,租赁单位为华茂公司和物业管理A公司。地下一层至地下三层为汽车库,其中地下二层设有消防水泵房、消防控制室、灭火剂储瓶间等。为方便管理,综合大楼的产权、租赁单位将该建筑涉及公共安全的设施及区域委托给物业服务单位A公司统一管理。思源集团、万盛百货公司、乐喜公司、华茂公司与物业管理A公司在订立的合同中,依照有关规定明确了各方的消防安全责任,列明了消防专有、共用部位以及专有、共用消防设施的消防安全责任和义务。物业管理A公司配置了相应的后勤维保工作人员。该综合楼投入运营前,某消防救援机构对大楼进行验收检查时,发现下列违规情况:(1)幼儿早教中心设置楼层不符合要求;(2)办公室50%安全出口被上锁;(3)商场部分防火卷帘下堆放货箱;(4)建筑内部分消防电梯无法正常运行;(5)电影院未设置火灾自动报警系统;(6)建筑防烟系统部分常闭送风口无法手动开启;(7)大楼消防控制室设置楼层不符合要求;(8)消防控制室采用24h值班制度,每班2人值守,其中1人未持证上岗。消防救援机构随即下发整改通知并要求思源集团及相关单位立即整改,但在整改期限内,各公司并未整改,该大楼就投入使用。根据《重大火灾隐患判定方法》(GB35181),背景材料中消防救援机构验收检查发现的情况中,均属于重大火灾隐患直接判定要素的是( )。
A. (1)(2)
B. (4)(6)
C. (5)(7)
D. (3)(8)
E. (2)(5)
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152.李某是某省某市市民,家住某市某大道22号幸福小区。某大道全程10公里,靠海而建,风景壮丽。为促进某市旅游业的发展,某市决定将某大道整体改造为某商业观光旅游一条街,引入长龙集团进行开发改造。为提升某市政府服务景区的能力,某市人民政府决定对幸福小区进行征收,进而拆除幸福小区原有建筑,在幸福小区原址兴建某市游客服务中心(某市旅游局下属事业单位)和某大道公安派出所。为更好地推动幸福小区拆迁工作,某市人民政府决定设立幸福小区拆迁指挥部(以下简称拆迁指挥部)。2019年1月1日,拆迁指挥部发布征收公告,提出按照2019年1月1日周边地段商品房价格水平对幸福小区住户进行征收补偿的方案。2019年3月1日,拆迁指挥部工作人员到李某家做工作,并提出征收补偿协议(草稿)。根据折迁指挥部提出的具体补偿办法,2019年1月1日,幸福小区周边商品房价格为2万元/平方米,李某家建筑面积100平方米,应补偿李某房屋征收款200万元、装修折价5万元、搬家费1万元和误工费5000元。如果李某能够在2020年7月1日之前完成房屋腾空,则另给予拆迁款励金10万元。李某认为,2019年1月1日幸福小区周边商品房房价不是2万元/平方米,而是3万元/平方米,政府补偿标准过低。长龙集团为某大道风景区改造项目注入巨资,根据李某掌握的信息,政府已经将某大道周边地段土地使用权卖给长龙集团,某大道其他相关地段(幸福小区除外)腾退房屋的补偿价格都在5万元/平方米以上(其他地段为商业征收、由长龙集团组织)。尽管幸福小区地段征收之后用于公共设施建设,但这些公共设施也是服务于景区的,因此补偿标准应当与周边地段一致。基于上述原因,李某一直没有签署征收补偿协议。2019年7月1日,李某成为幸福小区少数尚未签署征收补偿协议的住户,幸福小区多数住户已经签署协议、搬迁完毕,有的已经拿到政府补偿款。2019年7月1日,李某向拆迁指挥部提出政府信息公开申请,要求获得以下信息:某大道风景区改造项目的资金情况,主要是长龙集团的投资规模、政府向长龙集团提供土地使用权的价格以及某市人民政府和长龙集团的合作协议;幸福小区征收补偿款总额以及截至2019年7月1日幸福小区住户拿到补偿款的情况(有多少户拿到了补偿款、这些住户拿到多少补偿款)。拆迁指挥部接到李某的政府信息公开申请之后,于2019年7月10日做出回复:拆迁指挥部只负责拆迁,不掌握拆迁背后相关投资项目的具体信息;幸福小区住户获得补偿款的具体金额属于住户个人隐私,不能提供。2019年7月11日,李某又向某市人民政府提出政府信息公开申请,要求公布上述信息。7月13日,某市人民政府政府信息公开办公室答复:某大道风景区改造项目属于长龙集团的商业秘密,不能公开;幸福小区住户获得补偿款的具体金额属于住户个人隐私,不能提供。2019年7月15日,李某得如某市环保局已经组织有关中介机构编制某大道景区改造工程的环境影响评估损告,并将环境影评估报告送至某省环保厅,以获得某省环保厅对该项目的行政许可。基干此,7月18日,李某向某省环保厅申请政府信息公开,要求某省环保厅公布某大道风景区项目的环境影响评估报告内容。7月19日,某省环保厅答复:具体信息请向某市环保局申请获取。2019年7月20日,李某得知幸福小区相关征收补偿款已由政府全部转入某市商业银行(某市国有商业银行),补偿款发放也是由某市商业银行向各位被征收人转账。因此,7月25日,李某向某市商业银行申请公开幸福小区征收补偿款的总额和具体发放情况。2019年8月1日,李某得知某市人民政府在7月25日召开政府常务会议,专门讨论幸福小区的拆迁工作。在会议上,多数与会人员都认为当京征收补偿标准过低、建议提高补偿标准,但市长坚持认为补偿标准不能提高,否则已经拿到补偿款的被征收人会要求政府补钱。8月5日,李某向某市人民政府提出政府信息公开申请,要求公开某市人民政府7月25日政府常务会议的会议纪要。某市人民政府能否根据李某的申请,公开截至2019年7月1日幸福小区住户拿到补偿款的具体情况(有多少户拿到了补偿款,这些住户拿到多少补偿款)?( )
A. 必须公开
B. 即时公开
C. 不可以公开
D. 应当在删除个人隐私信息之后公开
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162.田某考取某大学,取得本科生的学籍。在大学一年级电磁学课程的补考过程中,田某随身携带写有电磁学公式的纸条。考试中,田某去上厕所时纸条掉出,被监考教师发现。监考教师虽未发现其有偷看纸条的行为,但还是按照考场纪律,当即停止了田某的考试。据悉,某大学早就制定了《关于严格考试管理的紧急通知》(以下简称第068号通知)。该通知规定,凡考试作弊的学生一律开除学籍。某大学教务处据此认定田某的行为属作弊行为,并交由某大学学生处对田某做出开除学籍的决定。同年,某大学学生处做出田某学籍变动通知,但开除学籍处理决定和变更学符的通知未直接向田某宣布、送达,也未给田某办理退学手续,田某继续以该校大学生的身份进行正常的学习生活并参加学校组织的活动,田某对自己被开除学籍并不知情。之后,某大学学生处还为田某补办了学生证,某大学有关部门每学年均收取田某交纳的教育费,并为田某进行注册、发放大学生补助津贴,安排田某参加了大学生毕业实习设计,由其论文指导教师领取了学校发放的毕业设计结业费。田某还以该校大学生的名义参加考试,通过了大学英语四级考试并取得了计算机应用水平测试BASIC语言成绩合格证书。经查,某大学对田某在该校的四年学习中成绩全部给予合格以上评价,并同意田某通过毕业实习、毕业设计及论文答辩,授子田某优秀毕业论文荣誉。2021年6月,田某所在院系向某大学有关部门报送田某所在班级授予学士学位表时,某大学有关部门以国某早在大学一年级已按开除学箱处理、不具备某大学学生学籍为由,拒绝授予其毕业证书,同时拒绝将其列入授予学士学位资格的名单交该校学位评定委员会审核。但田某认为自己符合授子学士学位的相关条件,也符合获得毕业证书的相关条件,某大学的做法是违法的,故在2021年8月向人民法院提起诉讼。如果田某就该开除学籍决定提起诉讼,应以谁为被告?( )
A. 某大学
B. 监考教师
C. 某大学学生处
D. 学位评定委员会
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209.某日,付某为方便进入某单位办事,将私家车辆停放在了该单位的消防车通道上,此行为被该单位的工作人员季某发现,并电话举报给了消防救援机构,接到举报后,辖区消防救援大队执法人员张某和杨某到场查证后,发现举报内容属实。该大队执法人员在现场核查属实后,依法对违法行为人付某当场作出罚款的处罚决定,其罚款( )
A. 必须到指定银行缴纳
B. 征得当事人同意,执法人员可以当场收缴
C. 不当场收缴事后难以执行的,执法人员可以当场收缴
D. 因在边远、水上、交通不便地区,到指定银行缴纳罚款确有困难,由付某自行提出,执法人员可以当场收缴
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205.某消防救援大队的执法人员杨某(主责承办)和张某(协办)再对某单位进行”双随机、一公开”监督检查时,发现该单位存在疏散通道堆放杂物和电器线路敷设不符合消防管理规定的问题。在进行法制审核时,法制审核员应当审核以下哪些内容( )
A. 执法主体和执法人员
B. 事实证据
C. 执法程序
D. 法律适用和裁量基准
E. 法定权限
F. 法律文书
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131.某市某区人民政府拟在全长约4.12千米的江边穿山隧道区段采用高架桥形式。某市城市建设投资公司(以下简称某城投)委托省环保设计院对该项目进行环境影响评价。在案涉环评报告书编制过程中,某城投在某区街道办事处所在地以及该隧道所涉及的三个区办公地的公示栏进行了两次公示,对案涉项目的基本情况及其对周边环境可能造成的影响、预防或减轻不良环境影响的对策和措施、环境影响评价结论要点等内容进行了公示,并注明获取环评文本简本的联系方式。在案涉环评报告书编制期间,评价单位省环保设计院通过发放并收回个人调查表和团体调查表的方式进行了公众调查,征求了项目周边单位和个人对建设案涉项目的意见。二次公示期间,主要收到的群众意见是要求建设地面道路,不要建设高架桥。2020年4月20日,某区生态环境局与某城投、省环保设计院、邀请的专家召开了案涉环评报告书技术评审会并形成评审意见。2020年4月23日,某区生态环境局在某区办事服务中心大厅的公示栏上张贴案涉项目的环保审批公示,公示期间为2020年4月23日至5月7日,共10个工作日,公示内容主要为:案涉项目基本情况;项目对环境可能造成的影响;预防或减轻不良环境影响的对策和措施;环境影响评价结论要点;建设单位、环评单位及审批单位的联系方式;征求意见的方式是电话和信件。2020年5月29日,某区生态环境局与某城投、省环保设计院、邀请的专家召开案涉环评报告书(复审稿)技术复审评审会并形成复审意见。2020年6月,省环保设计院形成案涉环评报告书的送审稿。2020年6月28日,某城投向某区生态环境局报送该环评报告书送审稿及相关的申请材料,申请某区生态环境局对该环评报告书予以批准。同日,某区生态环境局受理了申请。同日,某区生态环境局做出《工程环境影响报告书审查意见的函》(以下简称《申查意见函》),批准了案涉环评报告书。具体意见为:”一、根据环评报告书结论和专家评审意见,经研究,同意该项目在规划许可的区域内实施。环评报告中的污染防治对策、措施可作为项目实施和环境管理依据。二、项目建设内容及规模:该工程风情大道设计全长约4.12km;彩虹大道设计全长约1.75km;风情大道与彩虹大道节点建设全互通立交一座。三、要求建设单位在项目实施过程中严格执行环保”三同时”制度,并做好以下各项工作:1.项目在施工期应加强管理,文明施工,确保粉尘,沥青烟气达标排放;施工营地生活污水、施工场地生产废水等必须经处理达标后方可排放;采取隔音降噪措施,确保边界噪声达标,未经许可,夜同不得擅自进行高噪声作业施工。2.按照环评报告的要求,采用隔声减振降噪措施,确保项目建成后各类噪声达标排放。3.实行雨污分流、清污分流,综合污水必须经处理达到污水综合持放一级标准后排放。4.固体废弃物必须妥善分类处置,严禁焚烧,避免产生二次污染。5.加强水土保持和生态防护,工程完工后做好土地复垦、环境绿化、景观美化工作。6.项目实施过程中应按时申报工程进度,项目竣工后三个月内必须申报环保”三同时'验收,验收合格后方可投入正式运行。”2020年10月10日,某区发展改革委做出同意”风情大道工程”可行性研究报告的行政许可决定,批准了该高架桥建设项目的申请报告和初步设计文本。2021年6月1日,省环保设计院编制的环评报告书(投批稿)正式完成。涂某等204人是某区风请大道两小区的业主,认为案涉项目建设将对该两个小区业主的居住环境造成不利影响,某区生态环境局审批的仅是环评报告书送审稿,而不是正式的报批稿;而且某区生态环境局仅是对环保审批公示予以公开,没有依法对环评报告书(报扯稿)进行公示,亦未履行对公众进行调查的程序和义务就做出了审批。因此,某区生态环境局和某区发展改革委先后做出的行政许可行为侵害了他们的合法权益,遂诉至某区人民法院,要求撤销行政许可。某区生态环境局2020年6月28日《审查意见函》是否合法?( )
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