答案:(1)权利与义务对等。原法第三条规定:“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。”条文中只规范了义务,未涉及权利。本次修订原第三条变为第五条,并在原条文后增加“享有依法利用档案的权利”。(2)权力与责任统一。新《档案法》设置的监督检查专章,以及关于举报和追究档案违法行为的规定,达到了立法的权力与责任统一的规则,既有利于规范档案权力的行使、提高依法履职能力,又有利于档案法的贯彻执行,有利于我国依法治档更畅地实施并取得更显著的成效。(3)形成与管理并重。在调整范围上,原档案法“侧重于档案馆及已经形成档案的管理”“在对各类、各行业、各专业档案的形成上”“法律条文严重不足、约束力不够、调整各项活动形成档案的能力缺失”。新《档案法》则覆盖机关、团体、企业事业单位、其他组织以及个人各方面、各种类型的档案的形成和管理,达到形成与管理并重。(4)传统与现代兼顾。新《档案法》沿袭了原法中传统档案管理的基础内容,同时,在问题导向下,根据信息化发展变化的新形势新任务,增加了档案信息化、电子档案管理、数字档案馆建设等现代档案管理的新内容,做到传统与现代兼顾。(5)开放与利用优化。新《档案法》缩短档案封闭期、扩大档案利用主体、明确开放审核责任、鼓励开发馆藏,“秉持服务经济社会发展,让人民群众共享档案事业发展成果的价值取向”,优化了开放与利用的相关规定。
答案:(1)权利与义务对等。原法第三条规定:“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。”条文中只规范了义务,未涉及权利。本次修订原第三条变为第五条,并在原条文后增加“享有依法利用档案的权利”。(2)权力与责任统一。新《档案法》设置的监督检查专章,以及关于举报和追究档案违法行为的规定,达到了立法的权力与责任统一的规则,既有利于规范档案权力的行使、提高依法履职能力,又有利于档案法的贯彻执行,有利于我国依法治档更畅地实施并取得更显著的成效。(3)形成与管理并重。在调整范围上,原档案法“侧重于档案馆及已经形成档案的管理”“在对各类、各行业、各专业档案的形成上”“法律条文严重不足、约束力不够、调整各项活动形成档案的能力缺失”。新《档案法》则覆盖机关、团体、企业事业单位、其他组织以及个人各方面、各种类型的档案的形成和管理,达到形成与管理并重。(4)传统与现代兼顾。新《档案法》沿袭了原法中传统档案管理的基础内容,同时,在问题导向下,根据信息化发展变化的新形势新任务,增加了档案信息化、电子档案管理、数字档案馆建设等现代档案管理的新内容,做到传统与现代兼顾。(5)开放与利用优化。新《档案法》缩短档案封闭期、扩大档案利用主体、明确开放审核责任、鼓励开发馆藏,“秉持服务经济社会发展,让人民群众共享档案事业发展成果的价值取向”,优化了开放与利用的相关规定。
A. 档案工作的服务方向
B. 档案工作的社会管理活动
C. 档案工作的机要性
D. 档案工作的开放度大小
A. 档案人员的管理
B. 档案的库房管理
C. 档案流动过程中的保护
D. 保护档案的专门措施
A. 安全体系建设
B. 软件系统建设
C. 硬件系统建设
D. 保障体系建设
A. 公安档案
B. 会计档案
C. 诉讼档案
D. 党务档案
A. 规范性原则
B. 安全性原则
C. 非确定性原则
D. 效益性原则
A. 档案主管部门
B. 档案机构或者档案工作人员
C. 各级档案局
D. 各级档案室
A. 档案局
B. 档案馆
C. 档案室
D. 档案学会