28.公安机关人民警察(),可以优先乘坐公共交通工具。

解析：解析：D选项“数罪并罚原则”不属于《刑法》的基本原则。在刑法中，罪行法定原则是指罪行和刑罚必须在法律上明文规定，适用刑法人人平等原则是指在法律适用中要保证每个人都能够平等受到法律的保护和制裁，罪行相适应原则是指刑罚的轻重应当与犯罪行为的轻重相适应。而数罪并罚原则是指对于同一犯罪事实，可以根据犯罪的数量和性质分别定罪处罚，所以不属于《刑法》的基本原则。

生动例子：想象一下，如果一个人同时犯有盗窃和故意伤害两个罪行，根据数罪并罚原则，法律可以对他分别定罪处罚，而不是简单地将两个罪行合并处理。这样可以更好地体现罪行相适应原则，让刑罚更加公正合理。

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解析：解析：选项A中的说法是错误的，涉及两个以上国务院部门职权范围的事项可以制定规章，不一定要由国务院制定行政法规；选项B中的说法是错误的，行政机关对行政许可事项进行监督检查收取费用应当由法律规定，而不是规章；选项C中的说法是错误的，行政法规可以由国务院部门起草、讨论和通过；选项D中的说法是正确的，有规章制定权的地方政府可以直接依据法律制定规章。

生活中，我们可以通过类比来理解这个知识点。就像一个学校的规章制度，不同的部门可以根据学校的整体情况和需要，制定适合自己部门的规章，比如教学部门可以制定教学规章，后勤部门可以制定后勤规章等。这样可以更好地管理学校的各项事务，提高工作效率。

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解析：解析：本题考查的是《中华人民共和国治安管理处罚法》中关于公告方式告知的规定。根据该法规定，对于因逃跑等原因无法履行告知义务的违法行为人，公安机关可以采取公告方式予以告知。在公告之日起7日内，违法嫌疑人未提出申辩的，可以依法作出行政处罚决定。

因此，正确答案是D: 7日。

联想例子：想象一下，如果有人因为违法行为逃跑了，公安机关就像是在广场上张贴告示一样，告知这个人需要接受行政处罚。如果在7天内这个人没有出现或提出申辩，那么公安机关就可以依法作出行政处罚决定。

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解析：解析：正确答案是B。

详解：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，为预防和制止严重危害社会治安秩序的行为，必要时可以实行交通管制。而在我国，县级以上人民政府公安机关具有实施交通管制的权限，因此选项B是正确答案。

生活联想：在日常生活中，当发生重大事件或者突发情况时，警方会实施交通管制来维护社会治安秩序。比如在举办大型活动、处理重大事故或者恐怖袭击等情况下，警方会通过交通管制来控制人员和车辆的流动，确保社会秩序稳定。

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解析：解析：答案C。人民警察对超越法律、法规规定的人民警察职责范围的指令，有权拒绝执行，并同时向上级机关报告。这是因为人民警察的职责是在法律、法规规定的范围内执行，如果接到超越职责范围的指令，应当拒绝执行并向上级机关报告，以确保依法行事。

生动例子：想象一下，如果一个人民警察接到一个指令要求他执行一个明显违法的行为，比如非法拘禁无辜的市民，这时候这个人民警察就应该拒绝执行这个指令，并立即向上级机关报告，以保护市民的合法权益，维护法律的尊严。所以，人民警察在执行职责时要时刻牢记法律法规，不可超越职责范围。

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解析：这道题考察的是公安机关在预防和制止严重危害社会治安秩序的行为时可以采取的措施。选项A的戒严是指在战争、动乱等特殊情况下由政府实施的一种临时军事管制措施，不适用于此题。选项B的部分地区戒严也是一种临时军事管制措施，不符合题意。选项C的交通管制是指在特定区域和时间内限制人员、车辆的通行或停留，是公安机关常用的措施之一，符合题意。选项D的现场管制是指在特定地点对人员、车辆进行管制，不够全面，因此不是最佳答案。

举个例子来帮助理解，就好比在城市举办大型活动时，为了确保活动的安全和秩序，公安机关可能会实行交通管制，限制某些道路的通行，或者禁止停车等措施，以确保活动的顺利进行。这种交通管制是为了维护社会治安秩序，保障市民的生命财产安全。

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解析：首先，我们来看一下每个选项的情况：

A选项中，甲在73周岁时因过失致人死亡，虽然案件审判时已经76周岁，但是由于是过失致死，不符合适用死刑的条件。

B选项中，乙在17周岁时实施了轮奸行为，虽然案件审判时乙刚好过了18周岁的生日，但是根据我国法律规定，未成年人不适用死刑。

C选项中，丙涉嫌爆炸罪，虽然在羁押期间与看守人员自愿发生性关系并怀孕，但是怀孕本身并不影响是否适用死刑的判断。

D选项中，丁在75周岁生日的次日将一流浪汉捆绑肢解，这是一起严重的犯罪行为，且已经进入审判程序，根据我国法律规定，这种情况下可以适用死刑。

因此，正确答案是D。

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解析：这道题考察的是未成年人的法律责任问题。根据我国《未成年人保护法》，未满14周岁的人违反治安管理的行为，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。所以答案是A。

举个例子来帮助你理解：假设有一个13岁的小孩在公共场所损坏了公共设施，根据法律规定，他因为未满14周岁，不会受到法律处罚，但是他的监护人会被责令严加管教，以确保他今后不再犯同样的错误。这样可以保护未成年人的权益，同时也教育他们遵纪守法。

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解析：这道题考察的是全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的职能。正确答案是C:立法权。

全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会是我国的最高国家权力机关，主要行使的是立法权。他们制定通过法律、决定和法规，规定国家的制度和政策，保障公民的权利和义务。

举个生动的例子来帮助理解：就像全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会是国家的"大脑"，他们制定的法律就像是国家的"规矩"，规定了国家的行为准则和规范，确保国家的正常运转和公民的权益得到保障。所以，选项C:立法权是正确答案。

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解析：这道题考察的是刑事诉讼中对被盘问人的留置时间限制。根据相关法律规定，对被盘问人的留置时间自被带至公安机关之时起不超过24小时。所以正确答案是D。

举个生动的例子来帮助理解：假设小明因为被怀疑参与了一起盗窃案件而被警方带至公安机关进行盘问。根据法律规定，警方在带走小明后的24小时内需要对他进行盘问并作出相应处理，不能超过这个时间限制。这样可以保护被盘问人的合法权益，防止滥用职权。所以在这种情况下，正确答案是D。

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